Условие задачи
В ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО Фармацевтическая компания «Айболит» административным органом было выявлено грубое нарушение обществом требований, предусмотренных Положением о лицензировании фармацевтической деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011г. N 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»), а именно нарушен порядок формирования отпускной цены на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Выявленные нарушения послужили основанием для составления административным органом протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и обращения в Арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Однако ответчиком было представлено иное толкование положений действующего законодательства: принявший участие в судебном заседании представитель ООО «Айболит» привел доводы об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку, по его мнению, выявленное нарушение ценообразования должно быть квалифицировано по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
1. Дайте правовую квалификацию отношениям, возникшим в данной ситуации. Определите нормы права, регулирующие соответствующие отношения.
2. Какое решение должен вынести судья? Аргументируйте свою позицию, опираясь на судебную практику.
Ответ
В силу пункта 47 статьи 12 Федерального Закона от 04 мая 2011 № 99-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Предметом государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения является соблюдение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации методики установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам,...