База задач по административному праву

Шофер автобазы Галкин в выходной день пришел на территорию гаража и, воспользовавшись отсутствием сторожевой охраны, самовольно взял машину из гаража, ключи от которого находились у него по договоренности с начальником гаража. В пути следования Галкин при обгоне впереди идущей машины в условиях тумана не справился с управлением, выехал на встречную полосу движения и столкнулся с автомашиной, принадлежавшей Волкову, в которой ехал пассажир Зайцев. В результате столкновения обе машины получили серьезные повреждения. Пассажир Зайцев получил увечье, повлекшее 60% утраты трудоспособности, в связи с чем он предъявил иск к Волкову и автобазе, как владельцам столкнувшихся источников повышенной опасности. Волков, возражая против требований Зайцева, указывал, что вред причинен ему по вине Галкина, который и должен быть ответчиком по делу, и, в свою очередь, предъявил иск к автобазе о возмещении вреда, причиненного его автомашине.

Автобаза, возражая против исков Волкова и Зайцева, ссылалась на то, что, во-первых, машина, которую самовольно взял из гаража Галкин, вышла из ее владения помимо ее воли, поэтому она не может нести ответственность за причиненный Волкову и Зайцеву вред, и, во-вторых, столкновение автомашин произошло в результате действия непреодолимой силы - тумана и, следовательно, не только автобаза, но и Волков должны быть освобождены от ответственности.

Решите дело.

Водитель Аникеев плохо себя почувствовал и попросил, чтобы автомобиль повел его товарищ Зверев, хотя тот ранее употреблял спиртные напитки. Через несколько километров автомобиль был остановлен сотрудником ГИБДД, который направил Зверева на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование показало, что Зверев находился в состоянии алкогольного опьянения. В результате выяснения всех обстоятельств этого события при рассмотрении дела и Аникееву, и Звереву были наложены административные взыскания в виде штрафа я в размере 25000 рублей на каждого.  

Решите дело.

Лактионов, будучи в нетрезвом состоянии, разрешил прокатиться на своей автомашине «Ниссан» своему приятеля Жердеву, который также был пьян. Следуя по одной из городских улиц, Жердев проехал под красный сигнал светофора, в результате чего был сбит пешеход Петров, которому был причинен тяжкий вред здоровью. 

Дайте уголовно-правовую оценку действиям указанных лиц. Каким будет решение задачи в случае, если Жердев был не только пьян, но и не имел водительских прав? 

Гражданин К. при проведении работ по строительству жилого дома осуществил несанкционированную порубку дерева на земельном участке, находящемся в его пользовании, что было обнаружено государственным инспектором спустя несколько месяцев. Гражданин был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и привлечен к: административной ответственности. Однако впоследствии он обжаловал постановление по причине истечения срока давности. Суд отменил постановление, сославшись на то, что давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области землепользования составляет два месяца со дня совершения правонарушения. 

1. Правонарушение какого вида совершил гражданин? Как соотносятся земельно-правовые нормы с нормами законодательства о природопользовании и об охране окружающей среды? Согласны ли вы с решением суда?

2. К компетенции каких органов власти относится выявление подобных нарушений и привлечение к ответственности за их совершение?

3. Зависит ли правовая оценка ситуации от категории земель, в пределах которой расположен земельный участок гражданина?

Управляя транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, водитель нарушил скоростной режим. Инспектор ГИБДД, составляя протокол об административном правонарушении, установил, что водитель – военнослужащий.

Дайте правовую оценку ситуации. Раскройте особенности привлечения к административной ответственности военнослужащих.

Лейтенант милиции Тарасов и его жена, отдыхая  в выходной день в лесу , нарушили правила пожарной безопасности, за что директор (главный государственный инспектор) лесхоза  оштрафовал каждого из них на месте на 0, 5 МРОТ  и сообщил о происшедшем в РОВД по месту работы Тарасова. Начальник РОВД обьявил Тарасову выговор.

Правомерно ли  действие должностных  лиц?

 Судья рассматривал дело единолично, и после проведения судебного разбирательства по делу, удалился в совещательную комнату для вынесения решения. Находясь в совещательной комнате, судья вспомнил, что не предоставил сторонам возможность выступить в судебных прениях.

Судья вышел из зала суда и огласил судебное решение. После этого он продолжил судебное заседание, предоставив истцу и ответчику высказаться в судебных прениях.

Правильно ли поступил судья? Возможно ли возобновление судебного разбирательства после удаления судьи в совещательную комнату?

Укажите правильный вариант ответа.

Структура административно-правовой нормы всегда включает:

а)              гипотезу, диспозицию, санкцию;

б)             диспозицию;

в)              диспозицию и санкцию;

г)              гипотезу и санкцию;

д)             гипотезу и меру поощрения;

е)              диспозицию и меру поощрения;

ж)            гипотезу и санкцию или меру поощрения;

з)              диспозицию и санкцию или меру поощрения;

и)             гипотезу и диспозицию

Ахмедов обратился с административным исковым за­явлением о признании незаконным приказа Министра образования Республики Башкортостан об обязательном ежеквартальном отчете для научных сотрудников Института металлов РАН.

Какие обстоятельства подлежат доказыванию по данному делу?

Семенов В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений администрации Костромского муниципального района Костромской области об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка от 01.11.2016 года N 5372з и от 25.11.2016 года N 5483з, в котором указал, что обращался в администрацию Костромского муниципального района Костромской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления в аренду сроком на три года земельных участков площадью 980 кв. м и 609 кв. м соответственно для ведения огородничества, с приложением схемы расположения этих участков. Решениями администрации Костромского муниципального района Костромской области от 01 и 25 ноября 2016 года N 5372з и N 5483з соответственно, отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду. Считая указанные решения органа местного самоуправления незаконными, Корольков В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением об их отмене.   

1. Определить подведомственность данного спора с учетом характера и оснований заявленных требований.                                                   

2. Определить круг обстоятельств, подлежащих установлению судом для правильного рассмотрения и разрешения указанного административного дела.                                                                                                                                

3. Разработать правовую позицию для защиты интересов Королькова В.Г.                                                                                                               

4. Составить проект административного искового заявления с учетом условий задачи. Недостающие сведения дополните по своему усмотрению. 

Воронин, которому судьей было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, попросил мирового судью, рассматривавшего дело, отпустить его домой на похороны брата, погибшего в автомобильной катастрофе.

Как должен поступить судья в соответствии с КоАП РФ?

Военнослужащий Соколов возвращаясь со службы превысил скорость на 25 км/ч и не остановился по требованию инспекторов ГИБДД. Инспекторы преследовали Соколова, остановили его и составили протокол об административном правонарушении, однако он высказал протест, так как является военнослужащим и не подлежит административной ответственности.

Определите тип деликта. Выделите и опишите состав правонарушения. Укажите нормы права, которые, по Вашему мнению, нарушены. Дайте аргументированное разъяснение по данной ситуации.

Заместитель прокурора г. Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту государственного и муниципального имущества г. Москвы и ООО «Рембытсервис» о признании недействительным договора о передаче в собственность ООО «Рембытсервис» нежилых помещений в порядке взаимозачета и применении двусторонней реституции. При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы и ООО «Рембытсервис» обратились с ходатайством об утверждении мирового соглашения, из которого следовало, что стороны признают договор недействительным, ООО «Рембытсервис» возвращает в государственную собственность полученную недвижимость, а Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы обязуется предоставить ООО «Рембытсервис» участок под строительство многоквартирного дома. Прокурор возражал против утверждения мирового соглашения, ссылаясь на то, что стороны не могут своим соглашением констатировать недействительность договора.

Как следует в этой ситуации поступить арбитражному суду?

К какому виду административного принуждения следует отнести следующие меры воздействия:  

1)  предупреждение;  

2)  проверка государственным инспектором безопасности дорожного движения документов у водителя транспортного средства;  

3)  устное предупреждение  сделанное главным государственным санитарным врачом района заведующему столовой ;  

4)  вынесенное инспектором государственного пожарного надзора предписание директору фабрики о необходимости устранения недостатков в соблюдении правил пожарной  безопасности;  

5)  предостережение прокурора о недопустимости нарушения законности;  

6)  замечание  об явленное начальником цеха рабочему за нарушение трудовой  дисциплины;  

7 ) доставление в медицинский  вытрезвитель лица  находящегося на улице в состоянии сильного алкогольного опьянения;  

 8) административное выдворение из пределов Российской   Федерации иностранного гражданина;  

9 ) административное приостановление деятельности из-за неисправной газопылеулавливающей  установки на  химическом заводе;  

10 ) досмотр ручной  клади и багажа пассажиров воздушного судна.  

Какие из вышеназванных действий относятся к мерам административного принуждения, а какие таковыми не являются? Почему?

Гражданин Голубцов, способный понимать значение своих действий или руководить ими при помощи третьих лиц, недовольный оказанной ему медицинской услугой, находясь в медицинском центре, оскорбил скверными словами врача и разбил витрину с лекарствами. Врач предъявил Голубцову иск о защите чести и достоинства, медицинский центр предъявил к Голубцову иск о возмещении причиненного вреда.

1. Дайте квалификацию возникшему правоотношению.

2. Какие обстоятельства имеют значение для решения этого дела? 3. Подлежат ли иски удовлетворению?

Строительная компания использовала труд иностранных работников, не имея соответствующих разрешений и не оформив трудовых отношений. В результате компания была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Управлением ФМС за нарушение миграционного законодательства на компанию наложен штраф в размере 200000 руб. В установленный срок штраф не был оплачен, отсрочка или рассрочка не предоставлялась. 

В связи с этим постановлением мирового судьи компания была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 руб. 

Правомерно ли наложение штрафа в таком размере? 

Осуществляя несение службы по охране общественного порядка, сотрудники полиции попросили предъявить документ, удостоверяющий личность у проходящего мимо гражданина. После того, как у гражданина не оказалось при себе таких документов, они задержали его и доставили в дежурную часть ОВД в 18 часов для установления личности. В 23 часа после установления личности гражданин был освобождён.

Правильны ли действия сотрудников полиции? Какие существуют основания и порядок административного задержания?

Обоснуйте свой ответ ссылками на действующее законодательство. А также все возможные варианты, если они имеются.

ООО «Интерактивные доски» подано заявление об оспаривании ненормативного акта административного органа в арбитражный суд по месту рассмотрения дела (нахождения административного органа). Арбитражный суд возвратил указанное заявление со ссылкой на пп. 1 п. 1 ст. 129 АПК. ООО «Интерактивные доски», не согласившись с вынесенным определением, направило апелляционную жалобу, обосновывая свое право на подачу заявления в арбитражный суд по месту нахождения административного органа общими правилами ст. 35 АПК и специальным указанием на это в п. 3 ст. 30.1 КоАП. 

Каковы правила подсудности в данном случае? Определите ее вид. Аргументированно подтвердите правомерность действий судьи арбитражного суда.

Администрация Красногорского района Московской области обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора аренды помещения (ответчик – арендатор ООО «Бекасово-Трейд»). Директор ООО «Бекасово-Трейд» считает, что дело должно быть рассмотрено судом в коллегиальном составе, так как иначе не будут созданы условия для вынесения законного и обоснованного решения. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечён субарендатор.

Дайте мотивированный ответ со ссылками на законодательство (с указанием соответствующих статей нормативного правового акта) на следующие вопросы:

Определите вид судопроизводства, в порядке которого будет рассмотрено данное дело.

Какие дела рассматриваются судом в коллегиальном составе?

Какие дела могут быть рассмотрены с участием арбитражных заседателей?

Каков порядок обращения ООО «Бекасово-Трейд» к суду с просьбой о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей?

Имеет право субарендатор ходатайствовать о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей?

15 августа 2018 г. гражданин Петренко совершил административное правонарушение (мелкое хищение имущества). 10 августа 2019 г. им было совершено аналогичное правонарушение. 20 августа 2019 г. дело было передано на рассмотрение в суд. Судья, рассматривающий дело, признал в качестве отягчающего обстоятельства повторное совершение административного правонарушения и в этот же день вынес постановление о наложении административного наказания. Однако Петренко, обжалуя постановление по данному делу, в жалобе пояснил, что с момента совершения первого правонарушения прошло более одного года.

Дайте юридическую оценку ситуации. Кто прав? Поясните свой ответ.

Раскройте тему: Понятие, цели, задачи, функции института государственного заказа. Правовые основы института государственного заказа. Субъекты, объекты института государственного заказа.

Председатель Комитета по управлению имуществом одного из муниципальных образований подписал Приказ о необходимости включения в договор аренды муниципального нежилого фонда условия об обязательном страховании гражданской ответственности за счет арендатора. Договор следовало заключить с одной из страховых компаний, выигравших конкурс, который проводился комитетом. Указанным Приказом была утверждена и методика расчета страхового взноса.

Имеются ли нарушения антимонопольного законодательства, если имеются их квалификация и меры антимонопольного реагирования.

Постановлением Главы одного из муниципальных образований «Об упорядочении размещения наружной рекламы»:

- ограничивается размер до 0,5 кв. м площади вывесок о профиле и форме деятельности организаций, фирменном наименовании, режиме работы и юридическом адресе;

- буквенные наименования и указатели организаций отнесены к наружной рекламе;

- создано муниципальное предприятие «Центр наружной рекламы», которое занимается производством и размещением наружной рекламы по договорам с предпринимателями и на которое возложены функции по согласованию размещения наружной рекламы и заключению договоров аренды рекламного места;

- предусмотрена обязанность участника рекламного рынка согласовать с МП «Центр наружной рекламы» содержание рекламной информации для соблюдения рекламного законодательства.

Какие нарушения антимонопольного и рекламного законодательства допущены при принятии данного постановления? Кто может быть привлечен к административной ответственности за данные нарушения? Ответ должен быть со ссылкой на нормативные правовые акты.

Председателем Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям одного из муниципальных образований издан Приказ «О страховании наружной рекламы» согласно которому, для получения паспорта и разрешения на размещение наружной рекламы необходимо предоставить документы, подтверждающие заключение договора гражданской ответственности с АСК «Инвестстрах» и оплату страхового взноса в размере 500 рублей. Приказ принят с целью возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу третьих лиц  в результате разрушения  рекламных конструкций.

Вопрос: При наличии в действиях Председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям признаков нарушения антимонопольного законодательства, квалифицируйте эти действия и укажите возможные меры антимонопольного реагирования и ответственность.