Условие задачи
Законом субъекта Российской Федерации воздушный столб в пределах границ региона и озоновый слой над ним был объявлен собственностью этого субъекта Российской Федерации. Как следствие, за пользование этой частью воздушного бассейна в качестве природного ресурса законом субъекта Российской Федерации была установлена плата, а в целях охраны озонового слоя – полный запрет на производство и использование в пределах региона веществ, нарушающих состояние озонового слоя Земли. Правомерно ли такое решение региональных властей? В чьей компетенции в Российской Федерации находятся вопросы охраны природы и природопользования?
Ответ
Воздушное пространство не входит в перечень объектов гражданских прав, установленных статьей 128 Гражданского кодекса РФ. Поэтому признание воздушного столба собственностью субъекта Федерации неправомерно. Согласно ст. 5 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ Об охране атмосферного воздуха к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха относятся:
- формирование и проведение единой государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Российской Федерации;- установление порядка разработки и утверждения гигиенич...
