Условие задачи
В системе одного органа исполнительной власти субъекта федерации в должностные обязанности служащей Т. входила обязанность подготовки пакета документов для предоставления сторонним организациям возможности получения нового медицинского оборудования в рамках государственной программы. Этот пакет документов представлялся руководителю структурного подразделения вместе с пояснительной запиской, в которой обосновывалась потребность той или иной организации в получении нового медицинского оборудования. Руководитель структурного подразделения в устной форме была поставлена в известность служащей Ф. о том, что служащая Т. вовлечена в конфликт интересов, в котором в качестве другой стороны выступает полномочный представитель медицинского учреждения города С. В свою очередь, руководитель структурного подразделения, в котором была занята служащая Т., в письменной форме известил представителя нанимателя о возникновении конфликта интересов. Представитель нанимателя принял следующие решения: 1) приказал кадровой службе отстранить служащую Т. от занимаемой должности государственной гражданской службы; 2) распорядился начать рассмотрение конфликта интересов комиссией по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
Проанализируйте описанную ситуацию, смоделируйте свое поведение в качестве руководителя указанной Комиссии и дайте ответы на вопросы:
1. Дайте полную характеристику конфликта, о котором стало известно представителю нанимателя.
2. Правомерно ли поступила служащая Ф., обратившаяся к руководителю структурного подразделения о контактах служащей Т. с полномочным представителем медицинского учреждения города С.?
3. Спроектируйте порядок рассмотрения указанной Комиссией конфликтной ситуации и дайте ответы на следующие вопросы:
3.1. Входит ли в план (порядок) работы указанной Комиссии заслушивание "показаний" служащей Ф. и заслушивание объяснений служащей Т.?
3.2. Какие действия может осуществить указанная Комиссия для скорого завершения своей работы?
3.3. Есть ли перспектива эскалации конфликта, или он может быть завершен без вхождения в указанную стадию? Чем, на ваш взгляд, закончилась бы работа указанной Комиссии, если бы в ее работе принял участие медиатор (посредник)?
Ответ
1. Описанную ситуацию следует квалифицировать как конфликт интересов, который статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ О противодействии коррупции определяется как ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или ...
