Жители деревни Пеньки собрали сход жителей и приняли решение о преобразовании деревни в закрытое административно-территориальное образование, поскольку им надоели дачники, которые приезжают из города,

Порядок не соблюден. Согласно закону РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 24.02.2021) "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей ...