Условие задачи
ООО «Дальневосточное» обратилось в Арбитражный суд субъекта РФ с заявлением о признании незаконным решения Министерства лесного хозяйства субъекта РФ об отказе в выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками по передаче своих прав и обязанностей ООО «Дальлес» и отменить указанное решение.
Между Министерством лесного хозяйства и ООО «Дальневосточное» в 2009 году заключен договор аренды лесного участка, по которому арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять за плату во временное владение и пользование этот участок в целях заготовки древесины с ежегодным объемом 19 тыс.м.3 ликвидной древесины.
Лесной участок находится в федеральной собственности общей площадью 2 га на территории соответствующего лесничества и нескольких кварталов с конкретными номерами; лесные участки имеют также свои кадастровые номера.
По акту приема-передачи участок передан в аренду, договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по субъекту РФ.
Срок действия договора с момента государственной регистрации до 2022 г. (п. 21 договора аренды лесного участка). В соответствии с п. 12 договора арендатор имеет право пользоваться и другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям договора.
ООО «Дальневосточное» обратилось в Министерство лесного хозяйства с заявлением в 2017 году о выдаче согласия на передачу своих прав и обязанностей по договору аренды лесного участка (перенаем) ООО «Дальлес», хотя, как указал истец в своем исковом заявлении, в силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ он мог бы в пределах срока аренды участка передать свои права и обязанности третьему лицу без согласия арендодателя путем его уведомления.
Министерство лесного хозяйства рассмотрело заявление ООО в соответствии с утвержденным Правительством субъекта РФ в 2014 году Административным регламентом, предметом которого являются отношения в сфере оказания государственных услуг по согласованию совершения сделок с арендованными лесными участками или арендными правами. Согласно разделу 4.3.2 Административного регламента (п. 3.11.3) заявителю может быть отказано в согласовании при наличии более двух зафиксированных государственными надзорными органами нарушений условий основного договора.
Какое решение должен принять Арбитражный суд?
Ответ
В соответствии с ч.9 ст.22 ЗК РФ.
при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.
В п.16 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, св...