Условие задачи
Постановлением Государственной Думы было установлено, что обычаю голосовать за отсутствующих на заседании депутатов их коллегами ввиду его широкого применения должен быть придан общеобязательный характер. Конституционный Суд Российской Федерации, ссылаясь на правовую позицию, выраженную в п.13 мотивировочной части Постановления КС РФ от 20 июля 1999 года №12-П, признал Постановление не соответствующим Конституции РФ, однако депутаты, утверждая, что обычай также является источником конституционного права, продолжали голосовать за своих коллег.
Могут ли выступать в качестве источников конституционного права правовой обычай, решения Конституционного Суда РФ и акты палат федерального парламента и каковы их особенности?
Ответ
В Постановлении КС от 12 июля 1999 года № 12-П установил, что Государственная Дума состоит из депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе и принимающих решения коллегиально. Каждая из палат Парламента согласно ст. 101 ч. 4 КРФ принимает свой собственный регламент, где и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности, в том числе и установление порядка голосования при принятии законов, предполагающего обеспечение личного участия депутата в заседаниях и голосовании в ходе законодательного процесса. Данный порядок гарантирует соответствие принятого решения реальному воле...