Условие задачи
20 февраля 2006 г. распоряжением главы областной администрации был утверждены Типовые условия выдачи государственных областных гарантий. В частности, в Условиях предусматривалось, что от имени области государственные гарантии выдаются самой администрацией области, а также рядом областных департаментов, в том числе Департаментом имущественных отношений, Департаментом финансов, Департаментом образования и науки, Департаментом культуры и спорта.
Вопросы о личности субъектов-бенефициаров по таким гарантиям, об обязательствах, обеспеченных такими гарантиями, а также о сумме таких гарантий решаются Законодательным Собранием области по представлению соответствующего органа, вносимым по мере необходимости. Одновременно с утверждением этих представлений Законодательное Собрание должно вносить необходимые изменения в законодательство об областном бюджете, а также в программу областных бюджетных заимствований. Областные гарантии должны выпускаться в бездокументарной форме, т.е. оформление и выдача областной гарантии в виде отдельного документа не производится, а значение гарантии имеет само решение Законодательного Собрания о выдаче такой гарантии.
Срок действия областной гарантии должен превышать срок действия обеспеченного обязательства не менее чем на три года, а сумма – превышать сумму обеспеченного обязательства не менее чем на 10%. При этом всякая областная гарантий должна предусматривать солидарную ответственность гаранта по обязанностям должника.
Прокурор области внес в областную администрацию представление о ликвидации многочисленных нарушений законности, допущенных по его мнению, в описанных Типовых условиях.
Квалифицируйте случай.
Ответ
Нормативное регулирование предоставление государственных гарантий осуществляется в соответствии со ст. 117 БК РФ. Так, от имени субъекта Российской Федерации государственные гарантии субъекта Российской Федерации предоставляются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе субъекта Ро...