Условие задачи
Решением налогового органа, вынесенным по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, налогоплательщик был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. До вступления решения в силу налогоплательщик направил апелляционную жалобу в вышестоящий налоговый орган, через орган, который принял решение. Рассматривая жалобу налогоплательщика вышестоящий налоговый орган продлил рассмотрение жалобы и решение было принято через 4 месяца. Мотивировочная часть решения содержала в себе новые доводы, ранее не содержащиеся в акте проверки и решении о привлечении к ответственности основанные на дополнительных документах, которые были получены налоговыми органами в процессе рассмотрения налоговой жалобы, о чем свидетельствовали даты данных документов, хотя некоторые доводы налогоплательщика по доначислениям были признаны обоснованными, налогоплательщику было отказано в удовлетворении жалобы.
Оцените правомерность действий налогового органа. Ответ обоснуйте.
Ответ
В соответствии с п.1 ст.140 НК РФ в ходе рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) лицо, подавшее эту жалобу, до принятия по ней решения вправе представить дополнительные документы, подтверждающие его доводы.
п4.ст.140 НК РФ. Документы, представленные вместе с жалобой на решение, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 или 101.4 настоящего Кодекса, или вместе с апелляционной жалобой, и дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения соответствующей жалобы до принятия по ней решения, рассматриваются вышестоящим налоговым органом, если лицо, подавшее соответствующую жалобу...
