Как унитарным предприятиям осуществлять закупки высоколиквидных товаров, где производители товаров сами конкурентными способами определяют покупателей своего товара и просят 100% предоплату?

К Вам обратился представитель ГУП с просьбой дать комментарий по следующим вопросам применения Закона 44-ФЗ: 

1) может ли Заказчик устанавливать документации требование о минимальном количестве персонала Исполнителя для целей своевременного оказания им услуг? При том, что такое требование не будет подтверждено никакими документами (ГОСТ, СНИП и т.п.) 

2) Как унитарным предприятиям осуществлять закупки высоколиквидных товаров (товаров производимых монополистами), где производители товаров сами конкурентными способами определяют покупателей своего товара и просят 100% предоплату? 

Участие в проводимых нами процедурах вместо заводов-изготовителей будут принимать фирмы-перекупщики со своей наценкой, что автоматически  скажется на себестоимости нашей продукции. При этом кроме простого риска роста цены есть продукция, оборот которой подлежит лицензированию.

Например, Роснефть и ее дочерние организации проводят торги на право закупки у него в 2017 году этилового спирта (лицензируемая деятельность) в определенном объеме и участвовать в закупках, проводимых унитарными предприятиями не планирует. А также предоставлять обеспечение исполнения контракта, в случае получения аванса. Фирмы-перекупщики даже с наценкой этиловый денатурированный спирт поставить не смогут.