Условие задачи
ОАО обратилось в ВС РФ с административным исковым заявлением о признании недействующего письма Минфина РФ «О предоставлении налоговых вычетов по НДС». По мнению административного истца данное письмо нарушает права налогоплательщиков, так как фактически устанавливает дополнительные процедуры налогового контроля, не предусмотренные НК РФ. ВС РФ отказал в принятии административного искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. В определении ВС РФ указал, что дело не может быть рассмотрено по правилам главы 21 КАС РФ, так как письмо не является нормативным правовым актом.
Правильно ли поступил суд? Мотивируйте ответ.
Что является объектом оспаривания по делам, рассматриваемым в порядке, определенном главой 21 КАС РФ?
Каким образом ОАО защитить свои права?
Ответ
Министерства и ведомства, включая Министерства финансов России, нередко издают и направляют своим нижестоящим органам письма, которые содержат разъяснения норм действующего законодательства и которые обязательны для исполнения нижестоящими органами в их текущей работе. Как правило, данные письма не содержат признаков нормативного акта и не обязательны для исполнения другими субъектами правоотношений (например, налогоплательщиками). Однако на практике нижестоящие государственные органы рассматривают неисполнение данными субъектами правоотношений писем министерств и ведомств как нарушения.
В прав...
