Условие задачи
Юлия Литницкая - гражданка РФ, 36 лет, экономист сош №36 г. Новомосковск Тульской области, проживает с 1991 г. В 2019 г. Литницкая получила на работе отпуск по беременности и родам (с 26 апреля по 12 сентября), 10 июня 2019 г. у нее родилась дочь.
19 июня 2019 г. Литницкая подала работодателю заявление, в котором просила отозвать ее из отпуска по беременности и родам и предоставить ей – начиная с этой даты – отпуск по уходу за ребенком с выплатой предусмотренного п.7 ч.1 ст. 18 «Возмещение вреда и меры социальной защиты граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зон проживания с правом на отселение» ФЗ «О социальной защите...» ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
21 июня 2019 г. был издан приказ о замене отпусков. Впоследствии приказ был отменен как ошибочный, поскольку пособие по беременности и родам превышало размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Ежемесячно пособие было начислено в двойном размере согласно п.7.1 ст. 18 «Возмещение вреда и меры социальной защиты граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зон проживания с правом на отселение» ФЗ «О социальной защите...».
Суд общей юрисдикции, куда Литницкая обратилась с требованием признании права на замену части послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком решением от 30 августа 2019 г. оставил заявление без удовлетворения. Суд сослался на п.52 Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
20 декабря 2019 г. Литницкая направила жалобу в КС РФ, в которой оспаривала конституционность п.52 Порядка и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. По ее мнению, это положение вступает в противоречие с Конституцией РФ, в том числе с ее статьями 7, 19, 38, 39, 51, если пособие по беременности и родам превышает размер пособия по уходу за ребенком, и тем самым ограничивает права граждан, проживающих в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижениям им трех лет.
1. Подведомственно ли данное дело КС РФ?
2. Перечислите юрисдикционные и неюрисдикционным полномочия КС РФ.
Ответ
1. В соответствии с ч.4 ст. 125 ФКЗ О Конституционном Суде РФ Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан - конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах "а" и "б" части 2 (федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российс...
