С 01.01.2016 г. в Закон РФ «О СМИ» были внесены изменения, в соответствии с которыми доля иностранных акционеров в российских СМИ снижалась с 50% до 20. Согласно ст. 19 Закона о СМИ, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого

С 01.01.2016 г. в Закон РФ «О СМИ» были внесены изменения, в соответствии с которыми доля иностранных акционеров в российских СМИ снижалась с 50% до 20. Согласно ст. 19 Закона о СМИ, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или в отдельности не вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно (в том числе через подконтрольных лиц или посредством владения в совокупности более чем 20 процентами долей (акций) любого лица) в отношении более 20 процентов долей (акций) в уставном (складочном) капитале юридического лица, являющегося участником (членом, акционером) учредителя средства массовой информации, редакции средства массовой информации, организации (юридического лица), осуществляющей вещание. Согласно пунктам 4-5 ст. 19.1 Закона о СМИ лица, являющиеся участниками учредителем СМИР или редакций СМИ, а также организаций (юридических лиц), осуществляющих вещание, в случае несоответствия требованиям настоящей статьи не вправе осуществлять права, предусмотренные абзацем вторым-шестым пункта 1 статьи 65.2 ГК России. Принадлежащие данным лицам голоса не учитываются при определении кворума общего собрания участников (членов, акционеров) и при подсчете голосов. 

 Олегу Штайн принадлежит 49% ООО «Радио Музыка». Он является гражданином Израиля. Он создал эту радиостанцию в 1991 г., потом продал 51% другим владельцам. С 2015 г. 51% ООО «Радио Музыка» стало принадлежат крупному холдингу, который управляет рядом популярных радиостанций.

У Штайна не сложились отношения с холдингом. На его предложения о продаже своего пакета новые владельцы не реагировали, управление радиостанцией осуществляли самостоятельно. После принятия решения общество собрания ООО «Радио Музыка» о передаче лицензии на вещание холдингу, Штайн оспорил это решение в арбитражном суде Санкт-Петербурга. Суд пришел к выводу, что истец не обладает правом на иск, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению. С учетом ограничений, установленных законом о СМИР, Штайн не имеет право осуществлять права участника ООО, предусмотренные абзацами 2-6 п.1 ст. 65.2 ГК РФ, в том числе обжаловать решения корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия. Решение было обжаловано в апелляционном и кассационном порядке (последнее решение состоялось 12.06.2019 г.) 

Штайн обращается в КС РФ 13 января 2020 г. и обжалует ст. 19.1 Закона о СМИ как лишающую его права собственности и права на судебную защиту. 

Отвечает ли жалоба требованиям ФКЗ о КС РФ в части ее допустимости?