База задач по жилищному праву

Петров подал в администрацию г. С. заявление с просьбой разрешить ему переустройство и перепланировку купленного им двухэтажного кирпичного дома. К заявлению были приложены все необходимые документы, в том числе проектная документация по переустройству и перепланировке.
В проектной документации были перечислены следующие виды работ:

− перенос стен, разделяющих жилые комнаты, с целью создания двух комнат, имеющих по одному окну, и одной комнаты без окна для использования в качестве кладовой. Размеры комнат с окнами должны были составлять 8 и 12 кв. м, а кладовой - 7 кв. м;

− перенос имеющихся и создание новых дверных проемов шириной 65 см;

− перенос газовой плиты на другое место в кухне;

− застекление балкона;

− создание новых вентиляционных каналов.

− постройка тамбура у входной двери дома;

Ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами, межведомственная жилищная комиссия отказала заявителю в его просьбе.

1. Какие из работ, указанных в проектной документации, относятся к переустройству, а какие - к перепланировке?

2. Перечислите документы, которые должны быть приложены к заявлению.

3. Что послужило причиной отказа в удовлетворении заявления?

4. Является ли правомерным отказ в удовлетворении заявления Петрова? Обоснуйте свою точку зрения.

5. Какие действия может предпринять Петров, не согласившийся в выводами межведомственной комиссии?

При плановом обследовании домов, входящих в жилищный фонд г. Санкт-Петербурга, в одном из них обнаружена квартира, состоящая из одной комнаты, в которой пол располагался ниже поверхности двора. Комната эта была размером 14 кв. м, выход из нее осуществлялся непосредственно во двор под аркой дома. Ширина входной двери в квартиру была равна 60 см. Вход в туалетную комнату осуществлялся непосредственно из жилой комнаты, а на потолке имелись следы от многократных протечек в связи с тем, что канализационные трубопроводы проходят над этой комнатой. В этой квартире проживала по договору социального найма одинокая пенсионерка Софья Казакова, 65 лет. 

Можно ли отнести выявленные обстоятельства к дефектам жилого помещения? Если да, то какие именно? 

Укажите, какие из указанных дефектов могут явиться основанием для признания описанной квартиры непригодной для постоянного проживания? 

Кто должен вынести решение о признании квартиры Софьи Казаковой непригодной для постоянного проживания? 

На основании какого документа и каким документом должно быть оформлено это признание? 

Какие правовые последствия повлечет за собой признание квартиры Казаковой непригодной для постоянного проживания? 

Что следует предпринять Казаковой в случае признания ее квартиры пригодной для постоянного проживания? 

Раскройте тему: Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Орган местного самоуправления вынес решение о предоставлении Крапивину и членам его семьи (жене и двум несовершеннолетним детям) трехкомнатной квартиры как нуждающимся в жилом помещении. Крапивин обратился в уполномоченную организацию, обслуживающую жилищный фонд, с просьбой предоставить ему квартиру по указанному в решении ОМСУ адресу. Однако выяснилось, что в данной квартире уже полгода проживает семья Березкиных.

Начальник ЖКО предложил Крапивину заселиться в аналогичную квартиру на другом этаже, а также сообщил, что заключения договора социального найма не требуется, поскольку действующее законодательство не устанавливает каких-либо правовых последствий несоблюдения письменной формы договора. Крапивин обратился к юристу за консультацией.

Проанализируйте ситуацию, проконсультируйте Крапивина.

В состав наследства, оставшегося после смерти гражданина Беломестного, вошел двухэтажный жилой дом, принадлежавший наследодателю. На дом претендуют двое наследников: дочь Беломестного Антонова и внук Беломестного Андреев, наследующий по праву представления. Между наследниками возник спор по поводу порядка раздела указанного дома: Антонова хочет, чтобы весь дом был передан ей с выплатой Андрееву соразмерной компенсации, а Андреев хочет разделить указанный дом в соответствии со сложившимся при жизни Беломестного порядком проживания в нем (в жилых комнатах на первом этаже проживает Антонова с семьей, в жилых комнатах на втором этаже – Андреев, кухня, столовая, ванная и уборная на первом этаже – в общем пользовании). В суде юрист Антоновой заявил, что данный жилой дом является неделимой вещью, поэтому он может быть только передан полностью одному из наследников; поскольку Антонова подтвердила свою готовность компенсировать Андрееву стоимость причитающейся ему части дома, а Андреев такой возможности не имеет, то дом должен быть передан именно Антоновой. Андреев возражал, что спорный дом является делимым имуществом.

Охарактеризуйте объекты жилищных прав, упоминаемые в задаче и их признаки. Оцените наличие или отсутствие признака делимости у объектов жилищных прав. Охарактеризуйте возможные варианты разрешения спорной ситуации.

Багаев Е.Е. обратился в суд с иском к Администрации городского округа – города Маркса о признании незаконным отказа в передаче в собственность в порядке приватизации квартиры 30 дома 117 по ул. Московская г.Маркса, указав в обосновании требований на то, что он является нанимателем вышеуказанного жилого помещения. В указанной квартире, кроме него, зарегистрирован и проживает Дьяков А.Ф., который ранее принимал участие в приватизации другого жилья, находясь в совершеннолетнем возрасте. Последний отказывает ему в передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации ссылаясь на отсутствие своего согласия на приватизацию жилья, несмотря на то, что Дьяков А.Ф. реализовал свое право на приватизацию другого жилья, поэтому по мнению истца, его согласие в данном случае не требуется. 

Удовлетворяя исковые требования Багаева Е.Е., суд первой инстанции исходил из того, что согласие Дьякова А.Ф. на приватизацию спорной квартиры не имеет правового значения, так как ранее им было реализовано право на приватизацию другого жилого помещения. Судья удовлетворяя исковое заявление, основывался на ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" согласно которой, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. К членам семьи нанимателя ст. 69 ЖК РФ относит супруга нанимателя, их детей и родителей. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Ответьте на поставленные применительно к данной правовой ситуации вопросы: Правильно ли судом истолкованы и применены нормы материального права? Правомерно ли вынесенное решение, если из материалов дела следует, что Дьяков А.Ф. с 07 июня 2002 года постоянно зарегистрирован на спорной жилой площади в качестве члена семьи нанимателя?

Индивидуальный предприниматель Фунтиков, являясь арендатором нежилого помещения, обратился к департаменту имущественных отношений администрации города Сочи с целью реализации своего преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность. При согласовании условий договора купли-продажи между сторонами возникли разногласия. Департамент при подготовке проекта договора определил выкупную цену спорного помещения в 3 млн руб. Фунтиков, ссылаясь на то, что с согласия Департамента произвел капитальный ремонт арендуемых помещений на сумму 534 073 руб., требовал уменьшения цены. Индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с иском к Департаменту об урегулировании возникших разногласий. При рассмотрении дела судом назначена судебная экспертиза с целью установления рыночной стоимости спорного нежилого помещения. Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость составляет 2 076 271 руб. 19 коп. С учетом этого суд удовлетворил исковые требования Фунтикова, определив цену спорного объекта в размере 1 542 198 руб. 19 коп. (2 076 271 руб. 19 коп. – 534 073 руб.). Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт в части уменьшения выкупной стоимости спорного нежилого помещения на расходы по ремонту. Департамент указал, что цену выкупаемого объекта следовало уменьшить на стоимость произведенных неотделимых улучшений. 

            Подлежит ли апелляционная жалоба удовлетворению?

Т.Е. Егоров, собственник квартиры, обратился в суд с иском к своей бывшей жене Гаряевой А.В. и их общей дочери Егоровой М.Т. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и о выселении в связи с прекращением семейных отношений. Судом исковые требования удовлетворены частично. А.В. Гаряева признана утратившей право пользования жильем, а М.Т. Егорова – нет. 

А.В. Гаряева обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой указала, что в силу решения суда она осуществляет воспитание несовершеннолетней М.Т. Егоровой и, следовательно, не может проживать отдельно от нее. 

Подлежит ли жалоба удовлетворению? 

Разберите доводы сторон, сошлитесь на судебную практику. 

В 2011 г. Семенов был осужден к лишению свободы сроком на шесть лет. В 2013 г. по заявлению жены осужденного Кировским районным судом Семенов был признан утратившим право пользования жилым помещением ввиду отсутствия в месте проживания свыше шести месяцев. При этом суд сослался на п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК. В 2017 г. Семенов освободился из мест лишения свободы и, оказавшись без жилья, обратился за юридической помощью по поводу возможности восстановления права на проживание в квартире своей жены, поскольку ему стало известно, что в 2015 г. Конституционный Суд РФ вынес постановление по нескольким подобным делам в пользу выселенных лиц, признав тем самым неконституционными положения ст. 60 ЖК. 

Определите нормы законодательства для разрешения спорной ситуации.  Является ли источником права постановление Конституционного Суда РФ?  Как должен быть разрешен возникший спор? 

Белова А.П. обратилась в суд с иском к Шилкину P.O., ООО Управляющая компания «Хозяин» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В обоснование указала, что является собственником квартиры по адресу...

Ей стало известно о решении общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленное протоколом №2 от 12.05.17.

На основании «ничтожного решения общего собрания собственников помещений» ООО УК «Хозяин» предъявляет ей платежные документы и требует оплаты. Сообщение о проведении «общего собрания» ей не направлялось и не вручалось, она не принимала участие в этом «собрании» и не голосовала.

Вышеуказанным «решением общего собрания» нарушены её права и законные интересы в связи с навязыванием в нарушение предусмотренного законом порядка выбора способа управления многоквартирным домом собственниками помещений и порядком отбора управляющей организации органом местного самоуправления, в связи с лишением её права на свободное волеизъявление.

С иском Белова А.П. обратилась по истечении семи месяцев с момента ознакомления с текстом протокола, вместе с тем, было установлено, что о выборе управляющей компании и об утверждении условий договора управления она узнала спустя три месяца после проведения собрания.

Только один из соответчиков заявил о пропуске срока исковой давности и, следовательно об отказе удовлетворения заявленных требований.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Вопросы:

1) обоснованы ли требования Беловой А.П.;

2) законно ли решение суда, как будет разрешен спор;

3) каков порядок проведения общего собрания;

4) проанализируйте положения Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25;

5) на примере 2-3 судебных решений проанализируйте практику об оспаривании решений общего собрания.

Веселова Е.И. вселилась к Иванов А.В. в качестве жены и была зарегистрирована в его квартире, которую он купил до вступления в брак. После распада семьи ответчица перестала пользоваться квартирой и оплачивать ее содержание. Истец предъявил иск о признании ответчицы утратившей право на жилую площадь, поскольку она не проживала в квартире в течение 4 лет. Возражения ответчицы сводились к отсутствию у нее другого жилого помещения. 

1. Может ли быть источником жилищного права норма, не содержащаяся в ЖК РФ? Какими законами, иными нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться в данном споре?

2. Что является обязательной составляющей судебного решения при удовлетворении иска, в результате которого гражданин утрачивает право на спорное жилое помещение?

3. Если ответчица не имеет другого жилого помещения, каким образом должны регулироваться отношения сторон в спорной квартире?

4. Составьте проект резолютивной части судебного акта, используя условия задачи.

В городе Ярославле производилась застройка квартала в одном из районов города. Для обеспечения питания работников гражданин Гуртов Ш.Б. заключил договор найма квартиры на третьем этаже пятиэтажного жилого дома, которая использовалась для приготовления пищи строителями.

Правомерны ли действия Гуртова Ш.Б.? В каком порядке соседи Гуртова Ш.Б. могут защитить свои жилищные права. 

Зотов Г.А. обратился в районный суд с иском к фирме «Стандарт» о сносе оборудования, сооруженного на крыше его многоквартирного дома фирмой, которая также была собственником помещения в этом доме. Огромное сооружение возвышалось на крыше, кровле подъезда и даже на машинном отделении лифта.

Коммерсант, хозяин фирмы, установил на крыше, как указано в материалах суда «телекоммуникационное оборудование антенно-мачтовых устройств станции связи». В материалах судебного дела было отмечено, что сооружение построено не для личного пользования, а в коммерческих целях.

Обращению Зотова Г.А. в суд предшествовало единогласное решение общего собрания жильцов дома: убрать станцию с крыши. Районный суд удовлетворил иск. Бизнесмен опротестовал решение суда. Апелляционная инстанция решение в пользу истца отменила и встала на сторону фирмы. Истец обратился в кассационный суд. 

Каков порядок осуществления права владения общим имуществом собственниками жилых помещений в многоквартирном доме?

Каким должно быть определение кассационной инстанции по данному делу?

Ленинским районным судом г. Самары было рассмотрено дело по жалобе гр. О. на действия администрации Ленинского района г. Самары, отказавшей ей в постоянной регистрации по месту жительства ее сестры в г. Самаре в связи с тем, что в случае такой регистрации будут существенно ухудшены жилищные условия лиц, проживающих в этом жилом помещении.

Как установил суд, заявительница О. является беженкой, ее сестра согласна на регистрацию О. с детьми на занимаемой ею площади.

Правомерны ли действия администрации Ленинского района г. Самары? Какую позицию в этом споре должен занять суд?

Три семьи: Жариковы, Звягинцевы и Ирисовы, проживавшие в отдельных квартирах одного и того же одноэтажного кирпичного дома в Солнечногорском районе Московской области по договору социального найма, подали в местную администрацию района совместное заявление с просьбой переселить их в другое жилое помещение, поскольку их дом находится в 50 м от Шемякинского карьера, превращенного в последние годы в свалку промышленных отходов 3-4 класса опасности и твердых бытовых отходов, вывозимых из г. Москвы. Между тем им известно о том, что в июне 2001 г. Минздрав России принял санитарные правила и нормы, согласно которым санитарно-защитная зона должна быть на расстоянии не менее 100 м от жилых построек.

В связи с тем, что указанные обстоятельства нарушают конституционное право жильцов дома на благоприятную среду обитания из-за удушливого запаха гниющих отбросов и делают проживание в этом доме невозможным, заявители просили, чтобы предоставленное им новое жилье находилось как можно дальше от свалки.

В ответе, полученном па заявление, разъяснялось, что вопрос о предоставлении нового жилья может быть решен только после признания Межведомственной жилищной комиссией дома, в котором проживают заявители, непригодным для постоянного проживания.

Вопросы :

1.    Правильно ли был выбран заявителями орган  для решения вопроса о признании  их помещения нежилым?
2.    Какие документы должны приложить заявители к всему заявлению?
3.    В какие сроки должно быть рассмотрено заявление поданное тремя соседями?
4.    При каких условиях  могут быть переделаны жилые помещения семей в нежилые?
5.    Какой документ подтвердит  перевод помещение в нежилые?
6.    Какие правовые последствия наступят после перевода жилых помещений трех семей Жариковых, Звягинцевых и Ирисовых в нежилые?

Дмитриева являлась нанимателем 3-комнатной квартиры общей площадью 54 кв.м. по договору социального найма. Вместе с ней в квартире зарегистрированы ее муж, дочь и сын. Жилой дом, в котором находилась квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Взамен Дмитриевой и ее семье предоставлена 2-комнатная квартира площадью 55 кв.м. Дмитриева считает данное предложение неправомерным, по ее мнению, ее сын и дочь должны иметь отдельные комнаты, как это было в прежней квартире.

Кто прав в споре?

Федоренко единовременно, у различных граждан, приобрел в поселке «Гумрак» гор. Волгограда 5 жилых домов с участками земли, на которой они были расположены. Орган Росреестра отказался регистрировать эти сделки, ссылаясь на то, что Федоренко не представил из налоговой инспекции справку об источниках его доходов, что им был нарушен установленный порядок расчетов, поскольку общая сумма покупки превысила эквивалент в 10.000 долларов, а расчеты были произведены наличными и, кроме этого, семья Федоренко состоит из 4-х человек, а значит, он не может проживать во всех домах одновременно и будет использовать их для извлечения нетрудовых доходов. 
Правильно ли решение орган Госреестра? Какое количество жилых домов и почему мог приобрести Федоренко? Если Федоренко прав, то каким образом он может стать собственником купленного имущества?

Селезнева обратилась в суд с иском к Афониной и Киселевой о признании недействительным договора найма комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире, заключенном между ответчиками без согласия истца. Судом установлено, что Селезнева является собственником одной комнаты в коммунальной квартире, тогда как Афониной на праве собственности принадлежат две комнаты в данной коммунальной квартире, одну из которых она предоставила Киселевой по договору найма во владение и пользования для проживания.

В обоснование своих требований истец пояснила, что предоставление собственником по договору найма во владение и пользование принадлежащей ему комнаты в коммунальной квартире другим лицам предполагает, что они непременно будут пользоваться общим имуществом в коммунальной квартире, а потому в целях обеспечения интересов соседей необходимо получение их согласия на заключение такого договора.

Возражая против требований истца, ответчики заявили, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственника комнаты в коммунальной квартире получать согласие других собственников комнат в коммунальной квартире на распоряжение принадлежащим ему жилым помещением путем передачи его, в том числе, по договору найма.

1. Раскройте особенности такого объекта вещных прав, как комната в коммунальной квартире.

2. Какой режим общей собственности возникает на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире?

3. Является ли избранный истцом способ защиты гражданских прав надлежащим?

4. Дайте оценку доводам истца и ответчиков. Кто прав в данном споре?

Васильевский, приехавший в г. Москву из г. Брянска, самовольно вселился в дом, предназначенный под снос. Представитель местных органов власти попросил освободить занимаемое им помещение, так как близилось время сноса. Васильевский отказался сделать это без предоставления ему другого жилья, ссылаясь на один из принципов жилищного права- недопустимость произвольного лишения жилища, закрепленный в Конституции Российской Федерации. Представитель местного самоуправления отказался сделать это, сославшись на то, что гражданин Васильевский не может апеллировать к принципам жилищного права, поскольку жилищное право регулирует жилищные отношения, а в данном случае никаких отношений по поводу жилья не возникло.

Как решить данный спор?

Абрамов продал жилой дом, квартиру и купил яхту, на которой намерен проживать. Допускается ли проживание на яхте в качестве жилого помещения? Возможна ли регистрация по месту жительства на яхте?

В районный отдел учета и распределения жилой площади обратилась В.Марголина, которая с 1969 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и попросила инспектора разъяснить, какие права на получение жилой площади она имеет и как можно ускорить этот процесс. Понимая, что в последнее время шансов получить бесплатное государственное жилье становится все меньше, она попросила разъяснить ей возможные способы улучшения жилищных условий, которые предусмотрены законом. При этом пояснила, что готова вложить собственные средства в приобретение жилья, если государство предоставит ей определенные льготы и субсидии, как очереднику. В связи с тем, что она с мужем и ребенком проживает в однокомнатной квартире (жилая площадь 15 кв.м.) в доме жилищно-строительного кооператива, ее интересует такой вопрос о возможности улучшения жилищных условий за счет освобождающихся в кооперативе квартир. Все члены кооператива выплатили свои паевые взносы. Инспектор не смог ответить на все вопросы В.Марголиной и посоветовал ей обратиться к юристу.

Какое разъяснение должен дать юрист?

Несовершеннолетний Иванов во время отъезда родителей на дачу в выходные дни по вечерам громко слушал музыку, устраивал шумные вечеринки и мешал другим жильцам отдыхать. При этом мотивировал свои действия тем, что является сособственником данной квартиры и может использовать ее по своему усмотрению. Распространяются ли нормы жилищного 11 права на данные отношения? Допускается ли ограничение прав собственника и в каком порядке?

В прокуратуру города поступило сообщение руководителя ТУ Роспотребнадзора в отношении МУП «Городское предприятие жилищно-коммунального хозяйства», направленное в связи с коллективной жалобой жильцов одного из жилых домов по ул. Союзной на неправомерность ограничения пользования мусоропроводом во всех четырех подъездах. 

Проведенная по поступившему обращению прокурорская проверка показала, что МУП самостоятельно приняло решение ограничить пользование мусоропроводом в жилом доме по указанному адресу, без согласования с ФГУП «Центр гигиены и здоровья» в городе.

1. Оцените ситуацию. 

2. Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты. 

3. Составьте акт (ы) прокурорского реагирования. 

Раскройте тему:

Права и обязанности сторон по договору коммерческого найма жилого помещения