Реферат на тему: Федеральное архивное агентство Росархив 1999-2004 гг.

Цель работы

Целью реферата является комплексный анализ ключевых направлений деятельности и структурных преобразований Федерального архивного агентства (Росархива) в период с 1999 по 2004 год. Для достижения этой цели необходимо решить следующие конкретные задачи: 1. Исследовать процесс реорганизации системы управления архивным делом на федеральном уровне в указанный период и проанализировать основные функции Росархива по обеспечению сохранности документального наследия и организации доступа к архивным фондам. 2. Проанализировать развитие нормативно-правовой базы, регулирующей архивную сферу в 1999-2004 гг., и оценить ее влияние на деятельность Росархива. 3. Рассмотреть механизмы и основные аспекты взаимодействия Росархива с архивными органами и учреждениями субъектов Российской Федерации в контексте укрепления единой государственной архивной системы.

Основная идея

Период 1999-2004 гг. стал для Росархива временем активного становления и реформирования в условиях административной трансформации государственного аппарата России. Этот этап характеризовался выработкой новых подходов к управлению огромным массивом документального наследия страны, поиском баланса между обеспечением сохранности исторических свидетельств и расширением доступа граждан к архивной информации в изменившихся политико-правовых реалиях. Ключевая идея реферата заключается в том, что именно в эти годы были заложены организационные и нормативные основы, определившие дальнейшее развитие российской архивной системы на федеральном уровне и задавшие вектор взаимодействия с регионами, что имело решающее значение для укрепления единого архивного пространства России на рубеже веков.

Проблема

Период 1999-2004 гг. поставил перед Росархивом комплекс сложных проблем, обусловленных административной реформой государственного аппарата РФ и необходимостью адаптации архивной системы к новым социально-политическим условиям. Ключевыми противоречиями стали: 1) Необходимость обеспечения физической сохранности и научно-технической обработки огромного массива национального документального наследия (включая вновь поступающие документы ликвидируемых советских структур) в условиях ограниченного финансирования и неполной нормативной базы. 2) Требование общества к расширению доступа к архивной информации, в том числе к документам советского периода, при одновременном обеспечении защиты государственной тайны, персональных данных и соблюдении законодательных ограничений. 3) Задача выстраивания эффективной вертикали управления в условиях административной реформы (переход от Главархива к Росархиву как федеральному агентству) и обеспечения единства архивного пространства России при сохранении учета региональной специфики и разного уровня развития архивных служб субъектов РФ.

Актуальность

Актуальность изучения деятельности Росархива в 1999-2004 гг. обусловлена несколькими факторами: 1) Историко-управленческий аспект: Этот период стал ключевым этапом институционального оформления современной российской архивной системы. Анализ позволяет понять механизмы и результаты адаптации государственного архивного управления к вызовам постсоветского транзита и административных реформ начала 2000-х. 2) Нормативно-правовая преемственность: Заложенные в эти годы основы правового регулирования (включая разработку и принятие ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» 2004 г.) во многом определяют функционирование архивной сферы до настоящего времени. 3) Современные вызовы: Изучение опыта Росархива по балансированию между сохранностью документов и обеспечением доступа, а также по координации федеральных и региональных архивов, дает ценные уроки для решения актуальных задач цифровизации архивов, комплектования электронными документами и противодействия фальсификации истории. 4) Научная значимость: Период остается недостаточно изученным в отечественной историографии управления архивным делом, что придает исследованию научную новизну, особенно в рамках реферативной работы.

Задачи

1. 1. 1. Проанализировать процесс организационно-структурной трансформации системы федерального архивного управления: исследовать изменения статуса и функций Росархива (от Главархива к Федеральному архивному агентству), выявить ключевые направления его деятельности по обеспечению физической сохранности, учету и комплектованию документального наследия России, а также по организации доступа пользователей к архивным фондам в указанный период.
2. 2. 2. Исследовать эволюцию нормативно-правовой базы архивного дела в 1999-2004 гг.: проанализировать основные законодательные и подзаконные акты (включать подготовку и принятие ФЗ-125 2004 г.), оценить их влияние на практическую деятельность Росархива по управлению архивными фондами и регулированию вопросов доступа к информации.
3. 3. 3. Рассмотреть систему взаимодействия Росархива с архивными органами субъектов РФ: выявить механизмы, формы и основные проблемы координации деятельности федеральных и региональных архивных учреждений, оценить роль Росархива в укреплении единого архивного пространства России и обеспечении единства принципов архивного дела на всей территории страны в контексте административных преобразований того времени.