Условие задачи
Решением Свердловского областного суда от 5 ноября 2015г. гр-ке Ш. отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим п. 17 постановления правительства Свердловской области от 26.06.2015 № 546-ПП «О внесении изменений в постановление правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области"».
В Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ с апелляционной жалобой на указанное решение суда обратились гр-ки Н. и П. В жалобе они указали, что не привлекались для участия в деле по административному иску III., несмотря на то, что спорный нормативный правовой акт к ним применялся при исчислении арендной платы за арендованные ими земельные участки и тем самым нарушал их права.
Как должен поступить суд апелляционной инстанции? Подготовьте соответствующий судебный акт.
Ответ
Апелляционный суд, в соответствии со ст. 309 КАС РФ1, должен оставить жалобу без рассмотрения, поскольку в соответствии со с ч.2 ст. 295 КАС РФ2,
право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в решении суда сделан вывод о том, что такие лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них ...