Условие задачи
В договор о реализации туристского продукта туроператором включены условия:
− в п. 3.10 договора предусмотрено, что клиент обязан произвести доплату при увеличении стоимости продукта, связанном с повышением его компонентов при условии, что агентство известит клиента об увеличении стоимости туристского продукта не позднее, чем за 10 дней до поездки
− п. 9.3 договора авиабилеты на чартерные рейсы и на регулярные рейсы по специальным тарифам возврату не подлежат
− п. 9.7 договора установлено, что туроператор вправе осуществить замену услуг, входящих в туристский продукт, в том числе заменить отель, при условии сохранения класса услуг или с предоставлением услуг более высокого класса.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 19.03.2016 в отношении туроператора протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Из протокола следует, что п. 3.10 нарушает предписания абз. 5 и 6 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и п. 20 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452; п. 9.3, не соответствует ст. 108 Воздушного кодекса РФ, п. 240 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» и п. 1 ст. 782 ГК РФ; п. 9.7, не соответствует ст. 10 Федерального закона об основах туристской деятельности, п. 13 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, ст. 310, 451, 452 ГК РФ. Туроператор обратился в Арбитражный суд с заявлением к Управлению Роспотребнадзора о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Решите дело.
Ответ
Согласно ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При этом, в соответствии со ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.12.2020) "О защите прав потребителей", условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иным...
