Город Юрьев, будучи муниципальным образованием, выдал в пользу банка «Первый городской банк» гарантию. Гарантия обеспечивала кредит, предоставленный государственному предприятию «Юрьевская мельница». Поскольку заёмщик не вернул кредит в срок, банк

Город Юрьев, будучи муниципальным образованием, выдал в пользу банка «Первый городской банк» гарантию. Гарантия обеспечивала кредит, предоставленный государственному предприятию «Юрьевская мельница». Поскольку заёмщик не вернул кредит в срок, банк направил администрации города требование об уплате суммы задолженности. В ответ администрация потребовала предоставить документы, подтверждающие отказ предприятия-заёмщика вернуть кредит. Банк предъявил повторное требование, ссылаясь на то, что условиями гарантии представление затребованных администрацией документов не предусмотрено. Какова природа обеспечения, предоставленного банку? Обоснованны ли требования банка?