Условие задачи
ЗАО «Тюменское городское рекламное предприятие «Блиц» получило разрешение на установку рекламной конструкции на основе заключенного договора с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Тюмени. После истечения срока договора Комитет издал распоряжение о демонтаже рекламных конструкций на основе специального правового акта органа местного самоуправления – Положение о порядке выдачи разрешений на установку рекламных сооружений, аннулирование таких разрешений и выдача предписаний об их демонтаже.
В соответствии с п.4.1 Положения в случае самовозводимой установки рекламной конструкции она подлежит демонтаже на основании предписания Комитета владельцу рекламной конструкции или собственнику недвижимого имущества или земельного участка, которому подчиняется рекламная конструкция. Пунктом 4.2 Положения предусмотрено право Комитета в случае самостоятельной установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе города и земельных участках при неисполнении владельцами данных рекламных конструкции предписаний об их демонтаже либо отсутствии сведений о владельцах самовольно установленной конструкции на основании соответствующего распоряжения посредством привлечения на договорной основе специализированных организаций осуществить демонтаж рекламных конструкций способами, исключающими причинение несоразмерного ущерба рекламной конструкции. При этом Комитет не несет ответственности перед владельцами рекламных конструкций (рекламораспространителями) за убытки, возникшие вследствие таких действий. Общество, полагая, что правила Положения, устанавливающие внесудебный порядок демонтажа рекламных конструкций, не соответствует п.1 ст.1 ГК РФ и нарушают его права и законные интересы в сфере рекламной деятельности, а также право собственности на установленные рекламные конструкции, обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Какими нормативными правовыми актами регулируются отношения в данной ситуации? Каков характер правоотношений, возникающих в данной ситуации? Определите правовые основания их возникновения. Выявите гражданское правоотношение. Проанализируйте указанные пункты Положения на предмет их соответствия гражданскому законодательству. Найдите аналогичные примеры из судебной практики и проанализируйте их. Составьте исковое заявление в арбитражный суд от имени ЗАО «Тюменское городское рекламное предприятие «Блиц»
Ответ
В соответствии с п.15.1 ч.1 ст.15 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации[1] к вопросам местного значении муниципального района относятся:
- утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с ФЗ "О рекламе".
Таким образом, для размещения рекламы необходимо утверждение схе...
