Между ООО "Сатурн" (Заимодавец) и учредителем общества гражданином КНР Ван Чжэньюй (Заемщик) заключен договор займа, по условиям которого Заимодавец предоставляет Заемщику денежные средства в рублях РФ в размере 5 000 000,00 рублей. Заемщик обязан

Между ООО "Сатурн" (Заимодавец) и учредителем общества гражданином КНР Ван Чжэньюй (Заемщик) заключен договор займа, по условиям которого Заимодавец предоставляет заем (передает в собственность) Заемщику денежные средства в рублях Российской Федерации в размере 5 000 000,00 рублей.По условиям Договора Заемщик обязан возвратить заем в безналичном либо наличном порядке путем перечисления суммы займа на счет Заимодавца или путем передачи наличных денежных средств Заимодавца. Во исполнение указанного договора, в качестве частичного возврата полученного займа, Ван Чжэньюй внес денежные средства в сумме 190 000 рублей в кассу общества по приходному кассовому ордеру. Межрайонной инспекцией ФНС проведена проверка соблюдения ООО "Сатурн" валютного законодательства. По факту выявленного в ходе проведения проверки нарушения валютного законодательства, определением в отношении ООО "Сатурн" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ и назначен штраф в размере 142 500 руб. Не согласившись с вынесенным постановлением, общество с обратилось в арбитражный суд с жалобой о признании незаконным постановления. В доводах жалобы указывает на то, что порядок осуществления валютной операции (осуществление займов в валюте РФ), а также требования об использовании специального счета при ее совершении не установлены. В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" порядок использования счетов (включая установление требования об использовании специального счета) не установлены органами валютного регулирования, валютные операции осуществляются без ограничений.
1. Предусмотрена ли возможность осуществления такой валютной операции, как внесение нерезидентом (физическим лицом) - резиденту наличных денежных средств в валюте РФ по договору займа, минуя счета в уполномоченных банках?
2. Оцените правомерность вынесенного постановления о нарушении валютного законодательства.