Условие задачи
ООО «Оздоровительный центр «Фиджи» 10.12.2015 обратилось в Управление архитектуры и градостроительства г. Тюмени с заявлениями (письмами) о согласовании эскиза места размещения знаково-информационной системы (вывески), а также о выдаче заключения о соответствии места территориального размещения рекламной конструкции типа "призматрон" с размером рекламного поля 3,5 x 2,5 м на здании по данному адресу, с приложением эскиза места размещения знаково-информационной системы и фотомонтажа рекламной конструкции.
Письмом от 16.12.2015 управление отказало в выдаче согласования на установку рекламных конструкций и вывесок на основании ч. 15 ст. 19 ФЗ «О рекламе», сославшись на отсутствие единой концепции при разработке эскизных изображений рекламных конструкций и вывесок на фасаде здания, что создает «визуальный шум», препятствует формированию единого городского рекламно-информационного пространства, ухудшает городскую визуальную среду и нарушает внешний архитектурный облик сложившейся застройки, указав на готовность вернуться к данному вопросу после предоставления на согласование единой концепции размещения средств наружной рекламы и вывесок на фасаде здания с учетом интересов всех собственников и иных законных владельцев помещений здания.
ООО «Оздоровительный центр «Фиджи» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в выдаче согласования на установку рекламных конструкций и вывесок, принятого Администрацией г. Тюмени в лице Управления архитектуры и градостроительства.
Администрация г. Тюмени полагает, что ООО «Оздоровительный центр «Фиджи» не представило доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку решение управления запрещает размещать рекламные конструкции исключительно по адресу, указанному ООО «Оздоровительный центр «Фиджи» в заявлении, но не препятствует обращению в орган местного самоуправления с заявлением о размещении рекламных конструкций на иных территориях и в ином виде.
Какое решение должен принять арбитражный суд? Аргументируйте.
Ответ
В данной ситуации отсутствие единой концепции при разработке эскизных изображений рекламных конструкций и вывесок на фасаде здания создает визуальный шум, препятствует формированию единого городского рекламно-информационного пространства, ухудшает городскую визуальную среду и нарушает внешний архитектурный облик сложившейся застройки (п.15 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 О рекламе).
Невозможно согласовать места территориального размещения для данной рекламной конструкции и вывесок, так как другие рекламно-информационные конструкции на фасаде не согласованы.
Согласно части 1 статьи...