По договору строительного подряда федеральное государственное учреждение задолжало подрядной организации 120 млн руб. Ввиду отсутствия у учреждения денежных средств к субсидиарной ответственности

По договору строительного подряда федеральное государственное учреждение задолжало подрядной организации 120 млн руб. Ввиду отсутствия у учреждения денежных средств к субсидиарной ответственности была привлечена Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ (п. 2 ст. 120 ГК). Возражая против иска, представитель Министерства финансов РФ сослался на ст. 239 БК (иммунитет бюджетов), в соответствии с которой обращение взыскания на бюджетные средства допускается только в размере недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства были утверждены в законодательном порядке в составе расходов бюджета. Поскольку в рассматриваемом случае расходы на капитальный ремонт здания учреждения в установленном порядке не были утверждены, в иске следует отказать. 

Какое решение должен вынести суд?