Условие задачи
По результатам проверки, проведенной в ПАО Транспортная компания «Три богатыря», Федеральная антимонопольная служба России вынесла решение и выдало предписание транспортной компании об установлении тарифов, сборов и платы на работы (услуги), связанных с перевозкой пассажиров и багажа в пригородных электричках, не выше тарифов, сборов и платы, содержащихся в Тарифном руководстве. Транспортная компания обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения и предписания ФАС России, указав, что она как хозяйствующий субъект вправе самостоятельно 13 Гражданское право как отрасль права определять цены на оказываемые пассажирам услуги. Кроме того, по мнению заявителя, нормы гражданского права не могут содержаться в приказе ФАС России, который к тому же был размещен только на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo. gov.ru), но не опубликован в «Российской газете».
Являются ли источником гражданского права нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти? Как они соотносятся с иными правовыми актами? Нарушен ли в данном споре порядок обнародования нормативного правового акта? Изменится ли решение, если нормативный правовой акт был опубликован не полностью? Как быть в случае, если нормативный акт был опубликован без Приложений, но имелась ссылка на сайт ФАС, где они были размещены?
Ответ
Нормативные правовые акты федеральных органов испольнительной власти являются источником гражданского права на основании п.7, ст.3 ГК РФ Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.. Акты федеральных органов исполнительной власти (ведомственные акты). Это постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения. Их издают на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, ука...
