Условие задачи
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.06.2015 № 421 утверждены Правила благоустройства территории города Кемерово. Разделом 5 указанных Правил установлены требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, в том числе требования к внешнему виду фасадов и ограждений.
Индивидуальный предприниматель Р. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта недействующим в части. В заявлении она просила признать недействующими положения п. 5.6 и 5.7 названных Правил в той части, в которой на правообладателей зданий, сооружений возлагается обязанность по согласованию изменения внешнего вида фасада здания при размещении вывески с информацией о наименовании юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, виде деятельности, режиме работы, месте нахождения.
Решением Кемеровского областного суда требования Р. удовлетворены частично. Пункт 5.6 указанных Правил признан не соответствующим ст.210 ГК РФ, а также ст.2, 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». В удовлетворении остальной части административных исковых требований Р. отказано.
Поясните, как изменились юридические свойства данного нормативного правового акта в результате его проверки судом. Как аналогичный вопрос решен в новых Правилах благоустройства территории города Кемерово, утверждённых решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.10.2017 №911?
Ответ
Существенными признаками, характеризующими акты, содержащие разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами, являются издание их органами госвласти, органами местного самоуправления, иными органами, уполномоченными организациями или должностными лицам...
