Вам надлежит провести экспертизу - экспертное заключение контракта на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе. Красным цветом выделены позиции, на которые следует обратить внимание.

Вам надлежит провести экспертизу  - экспертное заключение  контракта на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе. Красным цветом выделены позиции, на которые следует обратить внимание. 

Выявленные нарушения необходимо обосновать со ссылкой на нормы законодательства о контрактной системе и суть их нарушения

 

Государственный контракт 

на поставку продуктов питания (хлебобулочная продукция)

 

«05» ноября 2018 г.                                                               г. Волгоград  

 

ГБУЗ «Больница № 5», именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО «Хлебзавод № 7», именуемый в дальнейшем «Поставщик», в лице директора Сидоренко Василия Петровича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны» и каждый в отдельности «Сторона», на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении запроса котировок №156474585425774, заявкой участника закупки с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании результатов определения поставщика  путем проведения запроса котировок среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 156474585425774-1 от «30» октября 2018 г., заключили настоящий Государственный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:

 

1. Предмет Контракта

1.1. Поставщик обязуется поставить продукты питания (хлебобулочная продукция в количестве 10 000 штук) (далее по тексту - "Товар"), а Заказчик обеспечивать приемку и оплату.

1.2. Поставщик обязуется в течение всего срока действия настоящего Контракта осуществлять поставку товара по заявкам Заказчика отдельными партиями на склад Заказчика, расположенный по адресу: _________________________ (пищеблок).

1.3. Поставщик гарантирует:

-  легальность производства и (или) оборота Товара на территории Российской Федерации;

- соответствие Товара требованиям законодательства Российской Федерации, государственных стандартов, и иных нормативных правовых актов, регулирующих предмет договора, что подтверждается соответствующими документами (сертификаты соответствия, декларации о соответствии, санитарно-эпидемиологические заключения и т.д.);

- что товар является новым, не бывшим в употреблении, пригодным к использованию, без видимых признаков повреждения.

 

2. Цена Контракта

2.1. Ориентировочная цена настоящего Контракта составляет  500 000,00 (Пятьсот тысяч) рублей 00 копеек и включает в себя стоимость товара, расходы на налоги,  в т. ч. НДС (если Поставщик является плательщиком НДС), страхование, таможенные пошлины, стоимость тары и упаковки, стоимость доставки товара  до склада Заказчика по адресу, указанному в п. 1.2. настоящего Контракта, расходы на  погрузочно-разгрузочные работы, а также иные расходы, связанные с исполнением Поставщиком обязательств по настоящему Контракту. 

Цена Контракта и валюта платежа устанавливаются в российских рублях.

2.2. Оплата по настоящему Контракту осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

2.3. Настоящим Контрактом устанавливается следующий порядок и сроки оплаты: оплата аванса в размере 35% от ориентировочной стоимости контракта производится Заказчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего Контракта, на основании выставленного Поставщиком счета на оплату, оставшаяся сумма, выплачивается по факту поставки каждой партии товара на склад Заказчика по адресу, указанному в п.1.2. настоящего Контракта,  в течение 40 (сорока) рабочих дней со дня предоставления Поставщиком счета на оплату на основании подписанных Сторонами акта приема-передачи товара и товарно-транспортных накладных путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика. 

2.4. Днем оплаты является день списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.

 2.5. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, сумма подлежащая уплате физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

 

3. Качество и упаковка товара

3.1. Качество поставляемого товара должно соответствовать условиям настоящего Контракта, требованиям стандартов, установленных для данного вида товара, условиям «Системы сертификации ГОСТ Р, ГОСТ», ТУ, и подтверждаться документом о качестве, установленным для данного товара в соответствии с действующим законодательством РФ. 

3.2. При поставке Товара Поставщик должен предоставить Заказчику документы, подтверждающие качество и безопасность товара. 

3.3. Остаточный срок годности на товар должен составлять не менее 70% от срока годности указанного производителем.

3.4. Товар должен быть надлежащим образом упакован, замаркирован в соответствии с требованиями действующего законодательства (ГОСТ, ТУ, регламентов и пр.)

Упаковка товара должна обеспечивать его сохранность при транспортировке и погрузо-разгрузочных работах и исключать свободный доступ к нему. Упаковка товара не подлежит возврату.

Все товарно-сопроводительные документы оформляются на русском языке и должны содержать необходимый и достаточный объем информации о Товаре.

 

4. Порядок поставки и приемка товара

4.1.  Поставки товара осуществляется с момента заключения контракта отдельными партиями по заявке Заказчика, поданной письменно или посредством телефонной (факсимильной) связи, с момента получения заявки от Заказчика. 

Досрочная поставка товара, отгрузка товара без заявки, либо в большем объеме могут производиться только с предварительного письменного согласия Заказчика.

4.2. Поставщик осуществляет доставку товара по адресу, указанному в п.1.2. настоящего Договора, в срок, установленный п.4.1. настоящего Контракта и осуществляет погрузочно-разгрузочные работы.

4.3. Не позднее 3 (трех) дней до дня начала поставки товара Поставщик уведомляет Заказчика   о поставке товара (телефонограммой или факсом).

4.4. Заказчик осуществляет приемку товара, проверяет соответствие товара по количеству, качеству и ассортименту в соответствии с требованиями законодательства РФ, регулирующего порядок приемки товара, являющегося предметом настоящего Контракта. Срок приемки товара Заказчиком – не более одного рабочего дня с момента доставки товара Поставщиком.

Порядок и сроки оформления результатов приемки товара: результат приемки товара оформляется подписанием Заказчиком акта приема-передачи товара и товарно-транспортной накладной на каждую партию товара. Товар считается переданным Поставщиком и принятым Заказчиком при соответствии количества, качества и ассортимента товара данным, указанным в товарно-транспортной накладной с даты, указанной на штемпеле грузополучателя (Заказчика) на накладной (дата поставки товара). 

Риск случайной гибели или повреждения товара до подписания Заказчиком акта приема-передачи товара и товарно-транспортных накладных лежит на Поставщике. 

4.5. При обнаружении в процессе приемки товара недостатков товара - несоответствия количеству, ассортименту и качественным характеристикам, приемка товара приостанавливается и составляется акт о нарушении условий поставки, который подписывается Сторонами. В акте устанавливаются сроки устранения Поставщиком выявленных недостатков товара. 

4.6. Поставщик, допустивший недопоставку товара, обязан восполнить недопоставленное количество товара в срок, согласованный Сторонами, но не более 2 (двух) дней с даты поставки товара.

Товар должен быть поставлен в ассортименте, установленном в заявке для того периода, в котором допущена недопоставка товара.

4.7. Если Поставщик передал Заказчику наряду с товаром, ассортимент которого соответствует требованиям, указанным в настоящем Контракте и заявке, товар с нарушением таких требований, Заказчик вправе по своему выбору:

- принять товар, соответствующий условию об ассортименте, и отказаться от остального товара;

- отказаться от всего переданного товара;

- потребовать заменить товар, не соответствующий условию об ассортименте, товаром в ассортименте, предусмотренном заявкой;

- принять весь переданный товар.

При предъявлении Заказчиком требования о замене товара, не соответствующего условию об ассортименте, товаром в ассортименте, предусмотренном заявкой, замена должна быть произведена Поставщиком в срок, согласованный Сторонами, но не более 2 (двух) календарных дней с даты предъявления требования о замене товара.

При отказе от товара, ассортимент которого не соответствует требованиям заявки, или предъявлении требования о замене товара, не соответствующего условию об ассортименте, Заказчик вправе также отказаться от оплаты этого товара.

4.8. В случае поставки товара ненадлежащего качества Поставщик обязан заменить его на товар, соответствующий по качеству условиям настоящего Контракта, в течение 2 (двух) календарных дней с даты предъявления требования о замене товара.

 

5. Обязанности Сторон

5.1. Поставщик вправе:

5.1.1. Требовать оплаты надлежащим образом поставленного и принятого Заказчиком товара.

5.2. Поставщик обязуется:

5.2.1. Поставить товар согласно Спецификации (Приложение №1 к настоящему Контракту, надлежащего качества, ассортимента и количества, в порядке и сроки, установленные разделом 4 настоящего Контракта, с приложением документов, указанных в п.п.1.3., 3.1. настоящего Контракта, а также в надлежащей таре и упаковке, уведомив при этом Заказчика в срок, указанный в п.4.3. настоящего Контракта.

5.2.2. В случае обнаружения недостатков товара в процессе приемки товара устранить недостатки в порядке и срок, указанные в акте, составленном в соответствии с п.п.4.5-4.8 настоящего Контракта.

5.3. Заказчик вправе:

5.3.1.Требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями Контракта.

5.3.2. Требовать от Поставщика представления надлежащим образом оформленных документов, указанных в п. 1.3. договора, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с условиями Контракта.

5.3.3. Запрашивать у Поставщика информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств Поставщика по Контракту.

5.3.4. Осуществлять контроль за соблюдением сроков поставки и качеством товара.

5.3.5. Для проверки соответствия качества поставляемых товаров привлекать независимых экспертов.

5.4. Заказчик обязуется:

5.4.1. Принять товар в соответствии с пп. 4.4-4.8 настоящего Контракта.

5.4.2. Оплатить товар в порядке и срок, предусмотренный п.2.3.  настоящего Контракта. 

5.4.3. Стороны обязуются выделить для постоянной связи и согласования друг с другом различных вопросов, связанных с исполнением настоящего Контракта,  ответственных представителей, о назначении которых обязаны письменно уведомить друг друга в течение 2 (двух рабочих) дней с момента подписания настоящего Контракта.

 

6.Ответственность Сторон

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Контрактом.

6.2. В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства) предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик вправе направить Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

6.3. Размер неустойки (штрафа, пени), подлежащей оплате Поставщиком устанавливается Постановлением Правительства от 25 ноября 2013г. № 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом". Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере определенном в порядке, установленном пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, но не менее чем одна сотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

6.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (в том числе гарантийного обязательства) по Контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 25000 рублей 00 копеек.

6.5. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных договором, Поставщик обязан потребовать уплаты неустойки (штрафа, пени). В случае нарушения Заказчиком срока, установленного п.2.3.  настоящего Контракта, Заказчик уплачивает Поставщику пени в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости неисполненного в срок обязательства за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока, установленного п.2.3.  настоящего Контракта, до момента полного исполнения обязательства, предусмотренного п.5.4.2. настоящего Контракта. 

6.6. За ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств по договору, за исключением просрочки исполнения обязательств, Поставщик вправе потребовать уплаты штрафа в размере 12 500,00 рублей (определяется в порядке, установленном пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063).

6.7. В случае расторжения договора по соглашению Сторон в связи с ненадлежащим исполнением Поставщиком своих обязательств, в том числе по решению суда, Поставщик в течение 5 (пяти) банковских дней с даты подписания соглашения о расторжении договора (либо принятия решения судом) уплачивает Заказчику штраф в размере 5 (пяти) процентов от цены Контракта.

6.8. В случае установления уполномоченными контрольными органами фактов недопоставки Товара и/или завышения его стоимости Поставщик осуществляет возврат Заказчику излишне уплаченных денежных средств в течение 10 (десяти) банковских дней.

6.9. Сторона, допустившая нарушение обязательств по настоящему Контракту, обязана произвести уплату пени, штрафа предусмотренной п.п. 6.2.- 6.6.  настоящего Контракта в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения письменного требования об этом от другой Стороны. 

6.10. Уплата пени не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств  по настоящему Контракту.

6.11. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором, произошло по вине другой стороны.

 

7. Обеспечение исполнения обязательств по Контракту 

7.1. Обеспечение исполнения Контракта предусмотрено для обеспечения исполнения Поставщиком его обязательств по Контракту, в том числе за исполнение таких обязательств, как поставка Товара надлежащего качества, соблюдения сроков поставки Товара (отдельных этапов), оплата неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта, возмещение ущерба.

7.2. В случае, если участником закупки, с которым заключается Контракт, является государственное или муниципальное бюджетное учреждение, обеспечение исполнения Контракта к такому участнику не применяется.

7.3. Размер обеспечения исполнения Контракта составляет 25 000 рублей 00 копеек (5 % начальной (максимальной) цены Контракта, указанной в извещении о проведении запроса котировок.

7.4. Обеспечение исполнения Контракта может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет. 

7.5. В случае предоставления Поставщиком обеспечения исполнения Контракта в виде банковской гарантии, срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.

7.6. В случае предоставления Поставщиком обеспечения исполнения Контракта в виде залога денежных средств, денежные средства возвращаются Поставщику при условии надлежащего исполнения им обеспечиваемых обязательств по контракту в течение 10 (десяти) банковских дней, со дня получения «Заказчиком» соответствующего письменного требования Поставщика. Денежные средства возвращаются на расчетный счет, указанный  Поставщиком в этом письменном требовании.

7.7. Сумма обеспечения исполнения обязательств по Контракту подлежит выплате Заказчику в размере компенсации за любые убытки, которые могут наступить вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком своих обязательств по Контракту, в т.ч. неустойки (штраф, пени).   

7.8. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по Контракту перестало считаться действительным, завершило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Контракта, Поставщик к обязан в течение 5 банковских дней представить Заказчику иное надлежащее обеспечение исполнения Контракта, на тех же условиях и в том же размере.

 

8. Рассмотрение споров

8.1. Все споры или разногласия, возникшие между Сторонами по настоящему Контракту и в связи с ним, разрешаются путем переговоров между ними.

8.2. В случае невозможности разрешения споров или разногласий путем переговоров, они подлежат рассмотрению в арбитражном суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.  

 

9. Расторжение и изменение контракта

9.1.  Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с настоящим контрактом.

9.2. Заказчик вправе обратиться в суд в установленном порядке с требованием о расторжении Контракта в следующих случаях:

9.2.1. При существенном нарушении условий Контракта Поставщиком.

9.2.2. В случае просрочки поставки товара более чем на 20 дней.

9.2.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Поставщиком на этапе подачи заявки и участия в электронном аукционе.

9.2.4. В случае проведения процедуры ликвидации Поставщика - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании Поставщика банкротом и об открытии конкурсного производства.

9.2.5. В случае установления факта приостановления деятельности Поставщика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9.3. Сторона, которой направлено предложение о расторжении Контракта по соглашению сторон, должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты его получения.

9.4. В случае отказа расторгнуть Контракт по соглашению сторон рассмотрение дела в суде осуществляется в следующих случаях:

- нарушения больше 2-х раз сроков поставки товаров более чем на 5 дней;

- наличия более 2-х претензий по качеству товаров.

Указанные нарушения являются существенным нарушением условий Контракта.

9.5. Расторжение Контракта по соглашению Сторон производится путем подписания соответствующего соглашения о расторжении.

9.6. Сторона, которой направлено предложение о расторжении Контракта по соглашению Сторон, должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты его получения.

9.7. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего Контракта при существенном нарушении условий Контракта Поставщиком.

9.8. Существенным нарушением условий настоящего Контракта являются:

- нарушение Поставщиком сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом более чем на 5 (пять) рабочих дней;

- нарушение Поставщиком требований к качеству, количеству (объему), ассортименту поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), установленных настоящим Контрактом;

9.9. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги своими силами, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, в заключении будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

9.10. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем товаре.

9.11. Расторжение настоящего Контракта в одностороннем порядке осуществляется в соответствии с требованиями частей 8 - 26 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

9.12. Поставщик не имеет права в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта.

9.13. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

- при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, качества поставляемого товара и иных условий контракта;

- по предложению Заказчика возможно увеличение предусмотренных контрактом количества товара не более чем на 10% или уменьшение предусмотренных контрактом количества поставляемого товара не более чем на 10%. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, исходя из установленной в контракте цены единицы товара, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара; 

- Заказчик по согласованию с Поставщиком, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницу между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении электронного аукциона (пункт 18 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

9.14. При исполнении договора не допускается перемена Заказчика и Поставщика в порядке уступки права требования, при наличии согласия сторон настоящего договора.

9.15. Неисполнение Стороной обязательства, предусмотренного п.11.6. настоящего Контракта, лишает ее права ссылаться на неисполнение или ненадлежащее исполнение другой Стороной обязательств, связанных с осуществлением расчетов по настоящему Контракту, направлением другой Стороне предусмотренных настоящим Контрактом документов и уведомлений.

 

10. Срок действия Контракта

10.1. Настоящий Контракт вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до 31.12.2015г., а в части оплаты по договору – до полного расчета по настоящему договору. 

 

11. Прочие условия

11.1. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Контрактом, регламентируются действующим законодательством РФ.

11.2. Стороны при изменении наименования, местонахождения, юридического адреса, банковских и иных реквизитов или реорганизации обязаны не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты осуществления таких изменений письменно сообщать друг другу о таких изменениях.

11.3. Настоящий Контракт составлен в 2-х (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

11.4. К настоящему Контракту прилагается и является его неотъемлемой частью:

- Форма Акта приема-передачи товара (Приложение №1 к настоящему Контракту)

 

12. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон