Заместитель прокурора обратился в районный суд в интересах гражданки Нестеровой с иском к ЖСК «Силуэт» о понуждении к передаче квартиры в собственность и к производству ремонта. В обоснование невозможности предъявления заявления самой гражданкой

Заместитель прокурора обратился в районный суд в интересах гражданки Нестеровой с иском к ЖСК «Силуэт» о понуждении к передаче квартиры в собственность и к производству ремонта. В обоснование невозможности предъявления заявления самой гражданкой прокурор указал, что Нестерова является пенсионеркой (1938 г. рождения), инвалидом 2-й группы, что следовало из представленных прокурором документов. 

Судья вынес определение об отказе в принятии заявления. По мнению судьи, Нестерова занимает активную позицию по защите своих прав, самостоятельно обращается в различные органы с жалобами на действия и бездействия председателя ЖСК. Кроме того, помимо представленных материалов должны были быть приложены документы о состоянии здоровья Нестеровой, подтверждающие невозможность подачи заявления гражданкой лично, и документы, свидетельствующие о невозможности уплаты ею госпошлины.

Оцените действия судьи.

В каких случаях прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина?