Условие задачи
Руководитель федерального министерства своим приказом обязал одноименные министерства республик и отраслевые органы других субъектов РФ: ежеквартально представлять отчёты об итогах производственной деятельности; выделить своих представителей в состав коллегии министерства. В приказе предусматривалась дисциплинарная ответственность руководителей соответствующих органов исполнительной власти в случае неисполнения ими предусмотренных обязанностей.
Законны ли действия федерального министра? Какие субъекты права и в какой форме вправе предпринять меры, связанные с изданием такого приказа? При каких условиях издание такого приказа допустимо?
Ответ
Полномочия федеральных министров установлены ст. 26 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ О Правительстве. В частности, министры обладают полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, но не органов субъектов федераций. Полномочия руководства министерством включают в себя издание указов исключительно внутри министерства.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в субъекте Российско...