Условие задачи
Сергеев обжаловал в судебном порядке отказ в приеме документов для прохождения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. Свою позицию он обосновал тем, что п. 1 ст. 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» установлены необоснованные ограничения для принятия гражданина на государственную гражданскую службу и прохождения гражданином государственной гражданской службы в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии. Согласно ч. 4 ст. 32 Конституции РФ граждане имеют равный доступ к государственной службе.
Представитель нанимателя обосновал свое решение тем, что для лиц, не исполнивших возложенную на них конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву (при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва), нормативно установлено дисквалифицирующее препятствие для доступа к государственной гражданской службе, сопряженного с повышенными репутационными требованиями к государственным гражданским служащим как лицам, осуществляющим соответствующую деятельность в публичных интересах, и тем самым подобное препятствие преследует конституционно значимую цель сохранения и надлежащего функционирования публичного правопорядка.
Дайте юридический анализ дела.
Ответ
Исходя из положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 26-П, Спецификой правового статуса государственных гражданских служащих, обусловленной, в том числе характером задач, стоящих перед государственной гражданской службой, и необходимостью поддержания высокого уровня ее отправления, предопределяется, в свою очередь, право федерального законодателя вводить особые правила поступления на государственную гражданскую службу и правила ее прохождения, а также предъявлять к лицам, поступающим на государственную гражданскую службу и замещающим должности го...