Условие задачи
В городе Н. в течение нескольких недель подряд проходили несанкционированные митинги и демонстрации, вызванные длительными задержками заработной платы работникам ряда предприятий. В результате была нарушена работа городского пассажирского транспорта, парализована деятельность большинства городских служб. Митинговавшие блокировали здание областной администрации и требовали отставки губернатора. Данное требование было поддержано рядом депутатов областной Думы.
По просьбе руководства области Указом Президента РФ в городе было введено чрезвычайное положение. Комендантом города назначен начальник ФСБ области.
В целях стабилизации обстановки комендантом были введены следующие ограничения:
• приостановление деятельности законодательного органа и всех общественных объединений;
• запрещено проведение всех массовых мероприятий;
• установлен особый порядок распределения продуктов питания (на основе карточной системы);
• введен комендантский час;
• отстранены от занимаемых должностей руководители предприятий, не выплачивающие заработную плату.
Для лиц, нарушающих названные ограничения, была установлена административная ответственность в виде штрафа до 60 тысяч рублей.
Было ли нарушено законодательство при введении чрезвычайного положения в городе? Оцените правомерность действий должностных лиц?
Ответ
Право на проведение митингов, шествий и тд. гарантировано ст. 31 Конституции РФ, согласно которой граждане вправе собираться мирно и без оружия. Однако возможность свободного проведения митингов регламентирована Федеральным законом N 54-ФЗ от 19.06.2004 О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (далее ФЗ № 54 2004). При нарушении данного ФЗ, данные митинги и собрания признаются незаконными и соответственно лица, участвующие в них должны быть подвергнуты как минимум к административному наказанию, в частности по ст. 20.2, ст. 20.2.2, ст. 20.18 Кодекс Российской Федерации о...
