Условие задачи
Законодательный орган субъекта Российской Федерации принял закон о референдуме субъекта Российской Федерации, который, по мнению Президента Российской Федерации, противоречит Конституции Российской Федерации и Федеральному конституционному закону от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ (в ред. от 18 июня 2017 г.) «О референдуме Российской Федерации». Своим указом Президент отменил закон субъекта Российской Федерации. Законодательный орган субъекта Российской Федерации обратился в Конституционный Суд Российской Федерации. В своем обращении он указал, что акты Президента имеют подзаконный характер и, следовательно, не могут отменять законы. Кроме того, полномочия Президента Российской Федерации по отмене закона субъекта не предусмотрены Конституцией Российской Федерации. В свою очередь, Президент Российской Федерации утверждает, что в данной ситуации он действовал как гарант Конституции, т. е. осуществлял свою конституционную функцию.
1. Вправе ли Президент Российской Федерации отменять законы субъектов Российской Федерации? Как разрешить данную ситуацию. Ответ нормативно обоснуйте.
Ответ
Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на референдуме Российской Федерации, защита демократических принципов и норм права, определяющих право граждан на участие в референдуме. Референдум Российской Федерации не может быть использован в целях принятия решений, противоречащих Конституции Российской Федерации, а также в целях ограничения, отмены или умаления общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий реализации таких прав и...