Между Правительством РФ, Правительством Республики Казахстан, правительством Султаната Оман и девятью частными нефтяными компаниями указанных государств заключен договор о создании

Между Правительством РФ, Правительством Республики Казахстан, правительством Султаната Оман и девятью частными нефтяными компаниями указанных государств заключен договор о создании закрытого акционерного общества «Каспийский трубопроводный консорциум-Р» и закрытого акционерного общества «Каспийский трубопроводный консорциум-К». Договор с российской стороны был подписан заместителем Председателя Правительства РФ и предусматривал обязательство РФ облагать услуги по транзиту нефти через территорию РФ за пределы СНГ по Каспийскому трубопроводу налогом на добавленную стоимость по ставке 0 % по налогу на добавленную стоимость. Налоговый орган РФ предъявил требование об уплате ЗАО «КТК-Р» НДС, указав, что в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ компания не имеет права на применение ставки 0 % по НДС. 

Будут ли нормы указанного договора иметь приоритет над нормами Налогового кодекса РФ?