Условие задачи
В 2018 г. в Италии погибла двухлетняя Виктория Баженова, удочерённая супругами Хилт, гражданами Италии.
Ника Хилт — такое имя получила девочка в Италии — родилась 11 октября 2016 г. Родители ребёнка неизвестны: новорождённую подкинули в Дом ребёнка в Иркутске. В январе 2017 г. она попала в новую семью — решение об удочерении было вынесено Иркутским областным судом. По сообщению консульского отдела посольства Российской Федерации в Италии, 1 июля 2018 г. малышку избила приёмная мать, и на следующий день она скончалась, как было зафиксировано медиками, от травм, несовместимых с жизнью.
Заключение о возможности быть усыновителями супругам Хилт подготовила и обязательство осуществлять контроль над условиями жизни ребёнка в семье усыновителей приняла на себя организация по усыновлению «Lovingfamilies». Сама передача ребёнка происходила по процедуре так называемого независимого усыновления. Причём при постановке ребёнка на консульский учёт была указана не аккредитованная в Российской Федерации организация «Adoptions International». По предварительным данным, незаконное содействие в усыновлении оказывали и российские посредники.
Какой порядок передачи детей, являющихся российскими гражданами, на усыновление иностранными гражданами установлен действующим российским законодательством? Допускается ли в России посредническая деятельность по усыновлению детей? Какие функции в этой области призваны осуществлять консульские учреждения РФ за рубежом?
Ответ
В соответствии с п. 24 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации усыновление иностранными гражданами детей, являющихся гражданами Российской Федерации, допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Указанный Порядок допускае...