Условие задачи
В статье Устава N-ская области закреплено, что в муниципальных районах и городских округах образуются территориальные органы государственной власти. Глава администрации города N не согласился с таким решением, утверждая, что нарушается право его жителей на самоуправление. По его мнению, в городских округах не могут быть созданы территориальные органы государственной власти; должны быть сформированы только органы местного самоуправления.
Проанализируйте сложившуюся ситуацию/Каков порядок формирования муниципальных образований? Кто определяет этот порядок? Может ли население влиять на этот процесс?
Ответ
На местном уровне действуют органы местного самоуправления, решающие вопросы местного значения. Однако в любом муниципальном районе, входящим в состав субъекта РФ, которые в свою очередь входят в федеральные округа, необходимо также решать вопросы, находящиеся в ведении государства или субъектов РФ, в том числе, назначать и выдавать людям пенсии, осуществлять призыв на военную службу, осуществлять правосудие и др. И для выполнения задач государственного значения необходимо наличие на местном уровне таких государственных служб и должностных лиц. Именно такими органами и являются территориальные...