Пособие по безработице, согласно ст. 31 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Саратова была уволена за нарушение трудовой дисциплин. Она обратилась в службу занятости и была признана безработной, однако в течении 12 месяцев не была трудоустроена. По истечении этого периода служба занятости перестала выплачивать Саратовой пособие по безработице. В течении следующих шести месяцев Саратовой так и не удалось найти работу, и она потребовала возобновить выплату пособия. Однако служба занятости отказала ей в этом. Саратова обратилась за консультацией к адвокату.