Условие:
Сумина В.В., являющаяся работником государственного учреждения (больницы), обратилась с иском к больнице о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск. В ходе рассмотрения дела Уполномоченный по правам человека по Орловской области обратился с ходатайством о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении ходатайства Уполномоченного по правам человека по Орловской и в тот же день рассмотрел дело по существу, отказав в удовлетворении иска. Данное решение вступило в законную силу. Уполномоченный по правам человека по Орловской области обратился в защиту прав и законных интересов Суминой В.В. с кассационной жалобой на решение, в которой указал на необоснованный отказ в привлечении его к участию в деле и на необходимость удовлетворения требования работника о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск, полагал, что решение суда нарушает права работника.
Правомерны ли действия суда первой инстанции, отказавшего в
привлечении Уполномоченного по правам человека по Орловской области к участию в деле в качестве третьего лица. Вправе ли Уполномоченный по правам человека обращаться в суд в защиту прав и законных интересов других лиц? Если да, то в каких случаях и в какой форме осуществляется такое обращение? Подлежит ли рассмотрению судом кассационная жалоба Уполномоченного по правам человека по Орловской области?

