К прокурору района обратилась гр-ка Косова Н. с жалобой, из содержания которой следовало, что «пять дней назад она обратилась к следователю районного следственного отдела Следственного комитета РФ с просьбой привлечь к уголовной

К прокурору района обратилась гр-ка Косова Н. с жалобой, из содержания которой следовало, что «пять дней назад она  обратилась к следователю районного следственного отдела Следственного комитета РФ с просьбой привлечь к уголовной ответственности Верещегина С. за изнасилование ее дочери. Верещагин, говорилось в заявлении, три месяца встречается с ее дочерью, несколько раз пытался пригласить ее к себе на дачу, а шесть дней назад дочь вернулась очень поздно, вся в слезах, закрылась в своей комнате, повторяя все время, что она в положении и не желает никого видеть». По мнению Косовой следователь затягивает решение вопроса о возбуждении уголовного дела, процессуальных действий по заявлению не предпринимал, ограничившись отобранием объяснения у ее дочери.  

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

Вправе ли прокурор ознакомиться с проверочным  материалом в связи с жалобой Косовой  до принятия решения следователем?

В чем заключается сущность надзора за законностью возбуждения уголовных дел?