Освободившийся из мест лишения свободы неоднократно судимый Иванов прибыл в родной город, где познакомился с безработными Петровым и Сидоровым.

Освободившийся из мест лишения свободы неоднократно судимый Иванов прибыл в родной город, где познакомился с безработными Петровым и Сидоровым. Иванов предложил им вырастить опийный мак и в дальнейшем изготовить из него наркотическое средство – героин с целью сбыта. Предложение было поддержано всеми. Иванов, Петров и Сидоров засеяли свои садовые участки семенами опийного мака, но они не взошли. 

Дайте уголовно-правовую оценку содеянного.