Условие задачи
В 2010–2011 годах оперативная обстановка в районном центре Скорино характеризуется как сложная. В городе проживает большой процент лиц ранее судимых за общеуголовные и наркотические преступления, наркозависимых лиц. Социальные институты развиты слабо. В связи с закрытием градообразующего предприятия «Станкомаш» количество безработных выросло до 18 процентов.
В течение 15 лет в Скорино действует преступная группировка «Бройлеры», общей численностью около 70 человек, которая контролирует значительную часть легального и нелегального бизнеса. В числе членов преступной группировки есть бывшие сотрудники правоохранительных органов и уволенные в запас военнослужащие. В октябре 2010 года в преступной группировке стали возникать конфликты между ее лидерами. В ноябре–декабре 2010 года в городе был совершен ряд дерзких разбойных нападений с применением оружия на два нелегальных игровых заведения, подконтрольных одному из лидеров «Бройлеров». По данным фактам возбуждены уголовные дела.
Новый руководитель органа внутренних дел подполковник милиции Шустов И.М. назначен на должность 25 декабря 2010 года. Шустов имеет большой опыт оперативной работы, государственные награды за раскрытие сложных, особо опасных преступлений. Во многом благодаря его инициативе и работоспособности орган внутренних дел, в котором он ранее служил, значительно улучшил показатели в своей работе. Предшественник Шустова, полковник милиции Коротков С.С. официально уволен из органов внутренних дел по собственному желанию. Однако истинной причиной его увольнения стали негативные показатели в работе возглавляемого им органа внутренних дел, информация о коррупционной деятельности Короткова, связях с представителями криминального бизнеса и организованной преступности. В связи с организационно-штатными мероприятиями Шустов произвел сокращение ряда сотрудников, в том числе оперативных работников из подразделений уголовного розыска и по борьбе с экономическими преступлениями. В связи со сменой руководства органа внутренних дел некоторые сотрудники уволились по собственному желанию. Остальные сотрудники имеют опыт оперативной работы не более трех лет.
1. Дайте понятие оперативной обстановки, какими элементами она характеризуется?
2. В чем различие между понятиями «оперативная обстановка», «оперативная ситуация», «следственная ситуация», «криминалистическая ситуация»?
3. Охарактеризуйте элементы оперативной обстановки в Скорино.
4. Какие «антикризисные» мероприятия следует организовать подполковнику полиции Шустову в 2011 году для нормализации оперативной обстановки в Скорино?
5. С какими органами и должностными лицами следует наладить взаимодействие Шустову при решении задач оперативно-розыскной деятельности?
Ответ
1. Оперативная обстановка это совокупность факторов, обстоятельств и условий складывающихся в определенное время на конкретном участке (объекте, территории) оперативно-розыскной деятельности и оказывающих влияние на оперативно-розыскной процесс.
Она характеризуется следующими элементами: 1) объект познавательно-преобразовательной деятельности; 2) силы и средства органов осуществляющих ОРД, и других взаимодействующих с ними соответствующих органов, подразделений, организаций; 3) среда, в которой осуществляется деятельность.
2.С.С. Овчинским понимает под оперативной ситуа...
