Гр. Лучиков является собственником гаража № .. в ГСК «Автомобиль». В 2016г. он обратился в Департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении ему земельного участка

Гр. Лучиков является собственником гаража № .. в ГСК «Автомобиль». В 2016г. он обратился в Департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении ему земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему гараж. К заявлению была приложена схема расположения соответствующего земельного участка на кадастровом плане территории. Через месяц им был получен отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка  со ссылкой на пп.2 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ.  В ответе  было указано,  действующим законодательством не предусмотрено формирование земельных участков под помещения; в случае установления границ под ГСК всем собственникам здания, сооружения, им необходимо совместно обратиться в Департамент с заявлением о предоставления земельного участка в общую долевую собственность или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.  

Кроме того, гараж является составной частью одного здания (находится в одном ряду с другими гаражами), поэтому предварительное согласование земельного участка и его формирование, постановка на кадастровый учет , оформление в собственность, может повлечь существенное нарушение прав третьих лиц.   Отказ явился основанием для обращения в суд с заявлением, в котором он просил обязать ответчика принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему гараж. В ходе рассмотрения дела. Судом было установлено, что  в 1996г. из земель населенных пунктов земельный участок был передан ГСК в  аренду сроком на 50 лет земельный участок 183 кв.м. общего пользования, без права выкупа, а членам ГСК – в аренду сроком на 50 лет с правом выкупа участки площадью 21 кв.м каждый под строительство гаражей.  пользование.  

Назовите юридически значимые факты. Проанализируйте правовую позицию сторон. Решите задачу. Какое решение должен принять суд?