Условие задачи
Иванова работала в местной администрации (исполнительно-распорядительном органе муниципального образования) на должности муниципального служащего в течение нескольких лет. В мае 2012 г. она уведомила Главу местной администрации о том, что по семейным обстоятельствам не может находиться на рабочем месте в течение всего рабочего времени и попросила установить ей неполное рабочее время. Глава местной администрации предложил заключить гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг и продолжать выполнять свои обязанности по данному договору в удобное для нее время, на что Иванова согласилась. Всего было заключено несколько гражданско-правовых договоров аналогичных по содержанию, по которым она выполняла обязанности исполнителя в течение двух лет.
В апреле 2014 г. Иванова заявила, что она находится с местной администрацией в фактических трудовых отношениях, но ее права как работника ущемлены. Через месяц она обратилась в суд с исковым заявлением к местной администрации, в котором содержались требования о применении трудового законодательства к отношениям, связанным с использованием личного труда и возникшим на основе гражданско-правовых договоров возмездного оказания услуг, о признании гражданско-правовых договоров трудовыми договорами и возникших на их основании отношений трудовыми отношениями, о признании Ивановой, как исполнителя по гражданско-правовым договорам, работником со дня ее фактического допущения к исполнению обязанностей по первому из заключенных с ней гражданско-правовых договоров и о внесении изменений в трудовую книжку.
Насколько обоснованы требования Ивановой?
В каких общественных отношениях Иванова находилась с местной администрацией?
Какие правовые нормы регулируют данные отношения?
На какие юридически значимые обстоятельства должен обратить внимание суд при разрешении данного спора?
Возможно ли в сложившихся обстоятельствах признание местной администрацией отношений, возникших на основании гражданско-правовых договоров, трудовыми на основании заявления Ивановой в местную администрацию без ее обращения в суд с исковым заявлением?
Ответ
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям разъяснены вопросы правовой защиты граждан, работающих без оформления трудового договора.
Пунктом 21 указанного Пленума установлено, что при рассмотрении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 Трудового кодекса Российской Федерации нео...
