Директор пансионата, расположенного вблизи реки, стал активно препятствовать гражданам, постоянно посещающим эти места с целью рыбалки и отдыха на берегу реки. Он считает, что преимущественное право использования данного участка реки и её

Директор пансионата, расположенного вблизи реки, стал активно препятствовать гражданам, постоянно посещающим эти места с целью рыбалки и отдыха на берегу реки. Он считает, что преимущественное право использования данного участка реки и её прибрежной зоны принадлежит коллективу пансионата и отдыхающим. Считая действия руководства пансионата неправомерными, граждане обратились с жалобой в местную прокуратуру. В письме прокуратуры директору пансионата разъяснялось, что река является государственной собственностью, пансионат не вправе устанавливать какие-либо правила использования такого объекта; законом в отношении водных объектов общего пользования закрепляется публичный водный сервитут, предоставляющий любому субъекту право ограниченного пользования, если иное не предусмотрено законодательством. Данное письмо руководством пансионата не было принято во внимание и осталось без ответа.

На основании каких норм российского законодательства должен быть разрешён спор, если граждане обратятся с иском в суд?