Условие задачи
Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 00000» (ФКУ «Войсковая часть 00000») обратилось в суд с иском к Семеновой, Карачаеву и Чесскому. Обосновывая заявленные исковые требования, истец указал, что на основании Государственного акта на право пользования землей от 1993 г. в постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ «Войсковая часть 00000» находится земельный участок, расположенный в Чеховском и Домодедовском районах Московской области, площадью 3274,8 гектара. Данное право не было зарегистрировано за ФКУ «Войсковая часть 00000» в Едином государственном реестре прав, земельному участку не был присвоен кадастровый номер.
Однако истцу стало известно, что часть указанного земельного участка площадью 2300 кв. м., расположенная в Чеховском районе Московской области, оказалась принадлежащей гражданину Чесскому на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома, возведенного на участке, заключенного между Чесским и Карачаевым.
17 июня 2011 г. Карачаев, в свою очередь, приобрел данный земельный участок на основании договора купли-продажи, заключенного 17 марта 1997 г. между ним и Семеновой. 15 июля 2011 г. Чесскому были выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером «......» и расположенный на нем жилой дом площадью 317,3 кв. м. Истец утверждает, что земельный участок, зарегистрированный за Чесским, полностью входит в состав земельного участка, принадлежащего ФКУ «Войсковая часть 00000» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Государственного акта на право пользования землей.
Полагая, что земельный участок принадлежит Чесскому незаконно, чем нарушаются права и законные интересы его владельца - ФКУ «Войсковая часть 00000» и собственника - Российской Федерации, истец просил суд: - применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде прекращения права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом к договору купли-продажи земельного участка и жилого дома, заключенному 17 июня 2011 г. между Карачаевым и Чесским, и прекратить право собственности Чесского на земельный участок площадью 2300 кв. м. с кадастровым номером «......» и расположенный на нем жилой дом площадью 317,3 кв.м., с погашением соответствующих записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и сведений в Государственном кадастре недвижимости (ГКН); - признать жилой дом с надворными постройками, расположенными на спорном земельном участке, самовольными постройками и возложить на Чесского обязанность произвести их снос; - истребовать из незаконного владения Чесского указанный земельный участок.
В материалах дела имеется также представленная истцом копия договора купли-продажи земельного участка, из которого следует, что 17 марта 1997 г. Семенова продала Карачаеву земельный участок площадью 2300 кв.м. В договоре также указано, что продаваемый земельный участок принадлежит Семеновой на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного администрацией Чеховского района МО 10 августа 1995 г. Договор удостоверен нотариусом Чеховского нотариального округа Московской области Кочубеевым и зарегистрирован в реестре. 18 апреля 1997 г. Карачаевым было получено свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок. Однако в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что сведения о предоставлении Семеновой земельного участка площадью 2300 кв.м. отсутствуют, а договор купли-продажи указанного земельного участка между Семеновой и Карачаевым 17 марта 1997 г. или когда-либо еще нотариусом Чеховского нотариального округа Московской области Кочубеевым не удостоверялся. Согласно записям в реестре для регистрации нотариальных действий 17 марта 1997 г. ни Семенова, ни Карачаев в нотариальную контору данного нотариуса не обращались, нотариальных действий в отношении данных граждан не совершалось.
По указанному в договоре адресу Семенова не проживает и никогда не проживала. Установленная в ходе судебного разбирательства проживающая по адресу, указанному в договоре купли-продажи, гражданка Семенова никогда в собственности спорный земельный участок не имела и с Карачаевым не знакома. Из материалов дела также следует, что 17 июня 2011 г. между К. и Ч. был заключен договор купли-продажи названного земельного участка и расположенного на нем жилого дома общей площадью 317,3 квадратного метра. Согласно распоряжению первого заместителя главы администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области данному жилому дому, расположенному на спорном земельном участке, был присвоен почтовый адрес.
Право собственности Ч. на указанные земельный участок и жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 15 июля 2011 г. Спорный земельный участок поставлен Ч. на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства с присвоением ему кадастрового номера 50:31:0030421:000. Согласно представленному экспертному заключению ОАО "Роскартография" был сделан однозначный вывод о том, что участок, принадлежащий Чесскому, полностью лежит в границах земельного участка ФКУ «Войсковая часть 00000», предоставленного ей в постоянное (бессрочное) пользование на основании Государственного акта. Площадь наложения составляет 2300 кв.м.
Удовлетворит ли суд полностью заявленные исковые требования? Имеет ли значение отсутствие записи в Едином государственном реестре прав, если у ФКУ «Войсковая часть 00000» имеется Государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, выданный до 31 января 1998 г. (т.е. до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»)? К какой форме собственности относится земельный участок, предоставленный ФКУ «Войсковая часть 00000» на праве постоянного (бессрочного) пользования? К какой категории земель относится этот участок? Приведите соответствующие нормы закона. Имеет ли значение для разрешения данного дела добросовестность приобретения Чесским земельного участка, а также тот факт, что он и его несовершеннолетний сын постоянно зарегистрированы в доме, расположенном на спорном участке, что подтверждается копией паспорта Чесского и выпиской из домовой книги (данный дом является для них единственным жильем)?
Ответ
В силу положений ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В силу положений ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, а также ч. 1 ст. 93 ЗК РФ земельный участок, предоставленный истцу в постоянное (бессрочное) пользование, является федеральной собственностью и относится к ...