Условие задачи
Мэрия городского округа Ульяновск и ООО «Промстрой» заключили договор купли-продажи земельного участка, занятого принадлежащими ООО «Промстрой» на праве собственности объектами недвижимости (профилакторий). Стороны двусторонней сделки обратились в Управление Росреестра по Ульяновской области за регистрацией перехода права собственности. Однако в государственной регистрации было отказало.
Управлением Росреесра по Ульяновской области сослалось на наличие в своем архиве письма Министерства природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области, из которого следует, что спорный земельный участок является лесным участком, расположенным на землях населенных пунктов. В ответе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Ульяновской области указывалось, что испрашиваемый земельный участок относится к лесным участкам на землях иных категорий и расположен в квартале № 26 Ульяновского лесничества. Ранее спорный земельный участок предоставлялся в аренду ПАО «Лесросхолдинг» как участок лесного фонда.
ООО «Промстрой» и Мэрия городского округа Ульяновск уверены, что спорный земельный участок не относится к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий. По материалам таксации лесов, расположенных в границах городского округа Ульяновск, утвержденных постановлением мэрии «О введении в действие материалов таксации лесов, расположенных в границах городского округа Ульяновск», включая таксационные описания, лесоустроительные планшеты, планы лесонасаждений, видно, что спорный земельный участок не является лесным. Согласно планшетам № 9, 10 Ульяновского участкового лесничества городского округа Ульяновск, кадастровой выписки, земельный участок входит в состав земель населенных пунктов.
Считая, что спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов и, ссылаясь на незаконность решения Управления Росреесра по Ульяновской области, ООО «Промстрой» обратилось в суд.
Вопросы:
Какое решение примет суд? Мотивируйте решение суда конкретными ссылками на нормы земельного и иного отраслевого законодательства.
Какие земли признаются землями населенных пунктов?
Как отделяются земли населенных пунктов от земель иных категорий?
Что является основанием для установления и изменения границ населенных пунктов?
Ответ
Ст. 10 Лесного кодекса РФ установлено, что в лесной фонд не входят леса, расположенные, в том числе, на землях городских поселений - городские леса. Но это положение само по себе не изменяет правового статуса участков лесного фонда, оказавшихся расположенными на землях городских поселений, а является основанием для перевода их в нелесные земли и изъятия из земель лесного фонда.
Согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли...
