Условие задачи
Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел иск Телебанка к Банку России о признании недействительным приказа Банка России об отзыве лицензии и о взыскании 70 трлн р. убытков, понесенных в результате незаконного отзыва лицензии. Расчет ущерба занял несколько листов. Например, Телебанк, по словам истца, в свое время подписал с помощником некоего американского сенатора протокол о намерениях. Согласно этому договору через Телебанк планировалось провести кредит в размере 6 млрд дол. США для ряда отраслей российской промышленности. После отзыва лицензии исполнение этого протокола стало невозможным.
По мнению истца, необоснованный отзыв лицензии вызвал также отток средств клиентов в размере 400 млрд р. и Телебанк, по подсчетам его руководителя, потерял 2 млрд дол. США предполагаемой прибыли.
Кроме того, партнеры пообещали банку 1,2 млрд дол. США кредитов, а из-за приказа Банка России об отзыве лицензии они не были получены. Телебанк также не успел реализовать проект "Глобус" — вывод на космическую орбиту пяти спутников, эксплуатация которых могла принести 4,6 млн дол. США прибыли.
Представители Банка России пояснили, что решение об отзыве лицензии в форме приказа Банка России мотивировалось тем, что Телебанк вел рискованную кредитную политику и не регистрировал увеличение своего уставного капитала.
Что касается требования о возмещении убытков, то представители Центробанка назвали расчеты истца фантастическими, сомнительными и надуманными. По их мнению, все перечисленные Телебанком проекты являются лишь намерениями — реальных договоров у Телебанка нет. Истец не представил документов, которые подтвердили бы подсчет убытков.
Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил иск Телебанка о признании недействительным приказа Банка России об отзыве лицензии, а в иске о возмещении убытков отказал.
Согласны ли вы с решением суда признать недействительным приказ Банка России об отзыве лицензии? Обоснуйте свой ответ.
Что понимается под убытками в данной ситуации? Почему суд не удовлетворил требование истца о возмещении убытков?
Ответ
В соответствии со статьей 20 ФЗ О банках и банковской деятельности, Банк России обязан, за исключением случаев, установленных федеральными законами, отозвать лицензию на осуществление банковских операций в случаях если:
1) если значение всех нормативов достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации становится ниже двух процентов.
Если в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту, когда в соответствии с настоящей статьей у кредитной организации должна быть отозвана указанная лицензия, Банк России изменял методику расчета достаточности капитала кредитных организаций, ...
