Условие задачи
Для строительства нового предприятия по производству бытовых химикатов по итогам торгов заключен государственный контракт между заказчиком — акционерным обществом «Северный химик» и подрядчиком — акционерным обществом «Седьмой специализированный трест». Стройка была включена в титульный список вновь начинаемых строек с периодом строительства в три года. Финансирование строительства осуществлялось за счёт средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе, и собственных средств заказчика.
После двух лет строительства ввиду отсутствия бюджетных ассигнований и пересмотра экологических требований стройка была законсервирована. Заказчик отказался возмещать подрядчику связанные с консервацией расходы и оплачивать последний этап выполненных работ, ссылаясь на то, что в государственном контракте установлен особый порядок оплаты работ и компенсации расходов в этом случае (предусмотрено его определение в дополнительном соглашении сторон к договору подряда, которое не было заключено). Подрядчик не согласился с такой аргументацией и предложил руководствоваться ст. 767 ГК РФ. Так, как стороны не достигли соглашения, подрядчик обратился в арбитражный суд с иском к заказчику.
Кто прав в этом споре? Каково должно быть решение арбитражного суда?
Ответ
Отношения сторон в данной ситуации регулируются положениями Главы 30 параграфа 4 (ст.ст. 525 534) и ст.ст. 763 768 ГК РФ, а также федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 (в ред. от 30.12.2021) О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. То, что не подпадает под данные нормы, регламентируется общими положениями о подряде с учётом специфики законодательства о госзакупках.
Как следует из содержания ст. 766 ГК РФ, государственный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее...
