Условие задачи
Генеральная прокуратура в Киншасе по обвинению в неумышленном убийстве потребовала приговорить к двум годам тюремного заключения членов экипажа российского грузового самолета АН-32, в январе 1998 г. взорвавшегося при взлете в столице Конго. Летчики Николай Казарин и Андрей Гуськов - заключены в местную тюрьму, где им предстоит узнать окончательный приговор суда.
АН-32 с большим грузом на борту не смог оторваться от земли и, выехав за пределы взлетной полосы, на большой скорости врезался в торговые ряды переполненного городского рынка. В ужасе и панике, охватившей лавочников и покупателей, толпой были задавлены около 500 чел. Поданным различных международных организаций, ранения и увечья получили еще несколько сотен жителей Конго.
Аэропорт Ндало, где произошла трагедия, расположен в самом центре заирской столицы и даже по местным меркам считается устаревшим, авиацией используется редко, в случае крайней необходимости.
Прибывшие на место взрыва самолета эксперты чудом отыскали «черные ящики». Дело в том, что после катастрофы мародеры и просто предприимчивые африканцы, не обращая внимания на хаос и пожары, растащили полусгоревший бортовой груз и остатки корпуса самолета - все до последнего болта, за исключением «неподъемных» авиационных двигателей.
Российские эксперты в присутствии представителей Заира и Международной организации гражданской авиации (ИКАО) провели в Москве расшифровку информации, содержавшейся в «черных ящиках». По официальной версии, которая была принята государственной прокуратурой Киншасы, летчики действовали небрежно, «пытались поднять самолет в воздух в момент, когда авиалайнер еще не набрал необходимой скорости». Судя по всему, не исключаются версии, например, о том, что авиалайнер мог быть перегружен, груз неправильно распределен по длине самолета, подвело техническое состояние его двигателей и т. п.
Обвинения предъявлены, кстати, не только пилотам Николаю Казарину и Андрею Гуськову. К судебной ответственности, по информации, поступившей из российского МИД, привлечены также заирские авиадиспетчеры, а также ряд чиновников, отвечавших за безопасность полетов.
1 Каковы специальные правовые принципы, установленные применимыми международно-правовыми актами в целях регулирования деятельности международной гражданской авиации?
2 Что понимается в контексте положений применимых нормативных актов под нерегулярными полетами и регулярными воздушными линиями, государственной территорией и запретными зонами?
3 Как должна устанавливаться национальность воздушных судов и может ли регистрация одного воздушного судна передаваться от одного государства другому?
4 Какие процедуры должны использоваться в целях расследования происшествий, случившихся с воздушным судном одного государства на территории другого?
5 Какое содержание применимые нормативные акты вкладывают в понятия «судно, находящееся в полете», «эксплуатант» и «лицо, несущее ответственность за ущерб, причиненный воздушным судном», «лицо, которому причинен ущерб на поверхности?
6 В чем заключаются принципы определения размеров ответственности за ущерб, причиненный иностранными воздушными судами третьим лицам?
7 Следует ли считать правомерным требование государства, чтобы эксплуатант воздушного судна, зарегистрированного в другом государстве, имел доказательства обеспечения им ответственности за возможный ущерб и в какой форме такое обеспечение должно объективироваться?
Нормативные акты
1 Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.
2 Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности, от 7 октября 1952 г.
3 Федеральный закон «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19 марта 1997 г.
Ответ
1. К специальным правовым принципам согласно Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.), относятся: 1) Принцип полного и исключительного суверенитета государства над его национальным (суверенным) воздушным пространством означает право каждой страны самостоятельно и в полном объеме устанавливать правовой режим пользования частью земной атмосферы, расположенной над территорией этой страны. 2) Принцип свободы полетов в международном воздушном пространстве, расположенном за пределами государственных границ, означает, что летательные аппараты любой страны имеют право ...