Условие:
10.08.2015 г. в отношении гр. Толмачевой О.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. 17.10.2015 г. сотрудниками полиции выявлен факт розничной продажи продавцом магазина «Радуга» гр. Толмачевой О.С. алкогольной продукции несовершеннолетнему. По данному факту в отношении Толмачевой О.С. вновь составлен протокол об административном правонарушении и материалы по двум протоколам переданы в отдел дознания ОП №1 УМВД России по г. Кургану для возбуждения уголовного дела по ст. 151.1 УК РФ.
Квалифицируйте деяние Толмачевой. Оцените правомерность действий сотрудников полиции.

