Условие:
17-летний Зуев после окончания школы поступил в военное училище и 22 июля был зачислен курсантом. Находясь вне расположения военного училища, он вместе с 16-летним Орловым распивал спиртные напитки в парке, где они и были задержаны работниками полиции. Начальник ОВД, рассматривая дело о вышеуказанном правонарушении, наложил на Зуева штраф в размере 1000 рублей. На довод Зуева, что он как курсант военного училища, не может быть оштрафован, начальник ОВД ответил, что Зуев А.П. ещё не принял присягу и поэтому не является военнослужащим, и административные взыскания на него налагаются в общем порядке. Законны ли действия начальника ОВД? Как должны быть квалифицированы действия Зуева и Орлова?

