2 декабря 2019 года Министерством юстиции РФ было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) Кебадзе в РФ. Какое решение вынесет суд?  Распространяются ли положения главы 28 КАС РФ на лиц без гражданства?

2 декабря 2019 года Министерством юстиции РФ было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) Кебадзе в Российской Федерации, поскольку, проживая на территории РФ с 1995 года, он неоднократно привлекался к уголовной ответственности. При этом Министерство юстиции РФ исходило из того, что Кебадзе, на тот момент, в очередной раз отбывавший уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору суда, является гражданином Грузии. 

4 марта 2019 года УФМС России по Ярославской области в отношении освободившегося из мест лишения свободы Кебадзе вынесло решение о депортации за пределы Российской Федерации на основании п. 11 ст. 31 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

5 марта 2019 года начальник УФМС России по Ярославской области обратился в районный суд с заявлением о помещении Кебадзе до исполнения решения о его депортации в специальное учреждение – Центр содержания иностранных граждан УФМС России по Ярославской области – на срок до 30 августа 2019 года.

Во время судебного разбирательства административного дела от консула секции интересов Грузии посольства Швейцарии в РФ поступило письмо, в котором он уведомлял УФМС России по Ярославской области, что Кебадзе не имеет грузинского гражданства и в соответствии с национальным законодательством оснований для оформления свидетельства на возвращение его в Грузию не имеется.

Какое решение вынесет суд?  Распространяются ли положения главы 28 КАС РФ на лиц без гражданства?