Условие задачи
Администрация сельского поселения обратилась в Арбитражный суд с заявлением к областному министерству природных ресурсов и экологии об оспаривании постановления о назначении административного наказания.
Судом было установлено, что администрацией на территории сельского поселения не организован сбор и вывоз отходов и мусора. По факту нарушения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления должностным лицом министерства в отношении администрации составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о наложении на администрацию наказания в виде штрафа по ст. 8.2 КоАП РФ.
Представитель администрации в суде пояснил, что ст.8.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Однако, он считает, что администрация сельского поселения не может быть привлечена к ответственности по этой статье.
1. Каковы обязанности органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами?
2. Разъясните состав административного правонарушения по ст.8.2 КоАП РФ?
3. Какие субъекты должны непосредственно осуществлять вывоз и размещение отходов?
Ответ
1. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся (ст.8 ФЗ Об отходах производства и потребления[1]):
- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
- организация экологического воспитания и формирова...